“十五五”时期加大保障和改善民生力度具体怎么干?路线图托起“稳稳的幸福”
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2025-11-01 18:01:33
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央视网消息:《“十五五”规划建议》提出,加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。具体怎么干?来看梳理。

《“十五五”规划建议》提出,加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。

实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。

坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质。促进高质量充分就业。完善收入分配制度。办好人民满意的教育。健全社会保障体系。推动房地产高质量发展。加快建设健康中国。促进人口高质量发展。稳步推进基本公共服务均等化。

郑功成:全盘协同就业产业发展 促进高质量充分就业

加大保障和改善民生力度,与我们每个人息息相关。中国社会保障学会会长郑功成表示,“十五五”期间,在提升民生福祉方面,多个领域都“值得期待”。

“十五五”规划建议提出,要继续“促进高质量充分就业”。对此,专家表示,当前我国就业工作面临不小的挑战,要全盘协同就业保障和产业发展,更好解决劳动年龄人口数量下降、人口老龄化等问题。

中国社会保障学会会长郑功成称:“一定要根据我们的劳动力结构,一定要根据我们的就业,要紧密结合起来。所以这一点我相信中央在下一步细化就业政策的时候会有全盘考量,这个全盘考量就是进一步健全公共就业服务体系,强调就业与产业要协同。”

郑功成表示,“十五五”期间,通过完善人力资源供需匹配机制、就业支持和公共服务体系,健全终身职业技能培训制度,对就业结构性矛盾的化解将会更有力度。此外,还需要特别重视超龄劳动者的权益保障问题。

郑功成称:“我们要为那些有能力、有意愿重返就业岗位的人,应该疏通他们的就业途径,也要提供相应权益保障、权益维护,这点有关主管部门在研究和制定相关政策。”

“十五五”规划建议提出,要“办好人民满意的教育”。郑功成表示,未来,教育资源供给将扩容而且更加适配,相关投入也将继续加大。

郑功成称:“免费教育还会扩大范围,义务教育年限也还会延长,比如义务教育可能向高等、职业教育延伸,这个也是党中央近一两年来强调‘投资于物’和‘投资于人’并重,让人们享受到更普惠的教育,这个是‘十五五’时期值得我们期待的。”

此外,“十五五”规划建议中对基本养老保险等制度安排也做了相应部署,未来五年,相关制度将更加完善。

郑功成称:“不由于劳动力的流动,影响到他的基本养老金权益,就是不管你在哪里,不管你流动多少次,这是基本养老保险制度全国统筹要解决的实质性问题;将来政府可能有更多资金投向社会保障领域,其中一项就是基础养老金水平提高。”

多地聚焦重点人群 优化养老服务供给

数据显示,截至2024年末,我国60岁及以上人口达到3.1亿人,占全国人口的22.0%。根据预测,2025到2030年期间,我国60岁及以上老年人口将呈快速增长态势,规模将增长至3.9亿人。近年来,我国养老服务供给量质齐升,越来越多的老人开始接受到专业机构养老。来看报道。

在北京的一家养老服务机构,71岁的任瑷莉正在探望自己96岁的妈妈张汝芝老人。任瑷莉告诉记者,选择入住养老机构,最初是妈妈自己提出来的。

和女儿一样,张汝芝老人之所以做出这样的选择,也是出于“过意不去”的心情。

就这样,在张汝芝老人的坚持下,家人们为她选择了这家离家不远的养老服务机构。

这家养老服务机构的负责人告诉记者,两年前,机构刚刚开业时,入住率只有50%左右,但是今年就已经一床难求了。

在浙江慈溪的一家养老服务机构,78岁的范春芬正在护理人员的陪伴下进行康复训练。今年上半年,她因摔倒导致腰部受伤,生活受到一定影响,几经考虑选择入住养老机构。

除了专业照护,异地看护难也是很多家庭选择养老机构的原因。浙江的龚备军常年在外省定居,91岁的父亲独自在家,老人的安全成了他最大的牵挂。

为了减轻养老负担,浙江还试点“长期护理保险”,将长期处于失能状态的参保人群为保障对象,重点解决重度失能人员基本生活照料和医疗护理所需费用。

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