“以前挂一次号只能看一天，检查报告没出来就得重新抢号；现在有了‘一次挂号管三天’政策，不仅省钱更省心。”南京市民杨健患有慢性心血管疾病，每月都要往医院跑，江苏省卫健委推行的这项政策，让他的就医过程顺畅不少。

从“一次挂号管三天”到“80岁以上老人就医零等待”，从上线“卫生健康云影像平台”到推进“儿童就医更顺畅”专项行动……“十四五”期间，江苏省卫健委坚持以人民健康为中心，系统谋划、整体推进，聚焦群众看病就医中的急难愁盼问题，推出一系列持续性、普惠性、创新性的便民举措，为健康江苏建设注入持久动力。

善做“减法”，靶向破题解民忧

群众的痛点，就是改革的发力点。“十四五”以来，江苏省卫健委将基层调研、民生热线、监督检查中收集的问题作为“民情清单”，转化为专项整治的“任务清单”，通过一个个针对性的“自选动作”，打通医疗服务中的堵点与难点。

重复挂号曾长期困扰群众就医。面对这一“老大难”问题，江苏省卫健委于2024年5月印发《全省二级以上公立医疗机构实施普通门诊“一次挂号管三天”惠民实事方案》，明确患者因检验、检查当天未完成或未能获取报告而未完成诊疗的，三天内可携报告到同一院区、同一科室复诊，无需再次挂号。

“这项政策很贴心。我上次做胃镜检查，报告第二天出来后直接找医生看就行，不用再挂号。”苏州患者王阿姨对此深有感触。

截至目前，江苏省352家二级以上公立医院普通门诊共复诊524.25万人次，免缴门诊诊察费（挂号费）5621.28万元，医疗服务流程优化的成效持续显现。

缴费环节多、流程繁琐等是困扰患者就医的高频痛点。为此，江苏将“优化就医付费模式”纳入民生重点。2022年，连云港在6家市直属医疗机构试点“先医后付”模式，患者签署同意书即可先行接受诊疗，待看诊后再缴费。

连云港市民王女士的孙子突发腹痛，她匆忙送医时未带钱包，也不熟悉电子支付操作。正是“先医后付”政策的推行，让孩子迅速得到救治。如今该模式已从门诊延伸至住院服务，为急诊患者、产妇等群体争取更多宝贵救治时间。

就医交通优化是江苏便民服务的又一体现。面对大型医院院区面积大、就诊区域分散等问题，江苏多家医院开通院内免费公交，串联门诊、住院部、检查楼等关键区域，方便行动不便的患者及家属往返；面对“停车难”这一普遍困扰，部分医疗机构通过扩充停车位、推行预约停车、与周边停车场联动共享车位等方式，缩短患者停车等待时间。

在院前急救这一“生死竞速”的关键环节，江苏的救治效率持续提升。针对求助者描述不清、院前院内沟通不畅等问题，泰州创新构建“呼叫即定位、呼入即救治、上车即入院、支付即结算”的一体化院前急救体系，通过住建部门将救护车信息纳入小区门禁系统，打通进出小区的“最后一米”，并联动医保部门实现急救费用实时结算，大幅提升了救治效率。

精做“加法”，温情守护暖民心

“一老一小”的健康福祉，是民生保障的重中之重。“十四五”期间，江苏省卫健委聚焦重点群体需求，以持续性政策供给和精准化服务举措，筑牢健康保障网。

针对80岁以上老年人行动不便、操作困难等问题，2024年6月起，江苏省中医院推出“80岁老人就医零等待”惠民措施，设立敬老专窗、专机、专人帮扶队伍，让老人在挂号、检查、缴费、取药等环节全程优先，实现“即来即诊、即查即治”；在江苏常州，当地二级以上公立医疗机构优化候诊叫号系统，将80岁以上的老年患者设置为优先就诊人群，经自动识别后便进入优先序列，按照“两平诊一优先”的原则安排就诊，即两个普通号后面接一个优先就诊的80岁以上老年人。

儿童就医同样迎来新变化。2025年5月，江苏省卫健委启动“儿童就医更顺畅”惠民实事，指导全省200多家公立儿童专科医院、二级以上妇幼保健院及综合医院儿科，推行分时段预约、诊区“一站式”服务、候诊动态提醒等多项举措，让就医流程更便捷、环境更舒适。

南京市儿童医院开设内科、呼吸科、皮肤科等专科夜间门诊，血常规、B超等检查项目可在夜间同步完成，还优化分时段预约，增设候补挂号功能，让学龄儿童享受更多优质诊疗服务；南通大学附属医院小儿外科创新“潮汐病房”模式，通过动态调配床位、优化手术流程，实现患儿“当日出入院”，破解暑期“一床难求”难题；苏州大学附属儿童医院延伸夜门诊至10余个科室，为上班族父母解决“请假难”的困扰。

“我们夫妻都是上班族，以前带娃看牙只能请假，现在下班后能看口腔科夜间门诊，比过去方便多了。”苏州市民王女士的孩子蛀牙需要治疗，医院夜间门诊帮她解了“请假难”的愁。

巧做“乘法”，数智赋能惠民生

数字化浪潮下，江苏以技术创新为引擎，推进医疗机构信息系统的互联互通，构建医疗卫生服务体系的数智化支撑，实现“让信息多跑路、患者少跑腿”。

重复检查、拎着片子到处跑曾是患者跨院就医的痛点。江苏以医疗数据共享作为突破口，于2021年9月启动卫生健康云影像平台试点，要求接入平台的医院给患者做完影像检查后，数据资料必须在12小时内上传到平台。该平台已于2023年实现省内公立医疗机构应接尽接，每年可节约影像检查费用超22亿元。

在此基础上，江苏进一步聚焦检验结果互认这一群众关切，于2024年9月上线江苏省卫生健康云临床检验平台，推动检验结果“一屏通看、一键互认”。“以前换医院看病，光化验单就要带一沓，现在医生直接在系统里就能看到所有检查结果。”常州市第二人民医院的患者王女士说。

截至2025年11月，江苏省已有1982家医疗机构完成检验平台对接，已上传患者检验报告近3亿份，检验结果互认累计超350万次。

智慧医疗正不断覆盖门诊、住院、康复等全场景，AI大模型的应用也让诊疗更精准高效。江苏省人民医院推出检查报告智能解读功能，AI助手可以自动识别并标注检查报告的异常指标，用通俗易懂的语言解读其临床意义；南通大学附属医院东院区的“智慧病房”里，病床配备智能输液监测告警系统，患者还可实现床旁阅片、智慧输液、病区结算；南京鼓楼医院优化互联网医院功能，复诊患者可手机预约时段，系统自动识别并免收挂号费。

目前，江苏省已建成互联网医院256家，实现三级医院应建尽建，今年以来服务量同比增长52%，患者可在线完成复诊咨询、处方续方、报告查询等全流程服务，慢性病患者、行动不便人群得以减少就医奔波。

面向“十五五”，江苏省卫健委主任谭颖表示，江苏将始终锚定健康中国战略目标，持续聚焦人民群众的健康新期盼，系统推进优质医疗资源均衡布局、“一老一小”全周期健康保障等长远关切，突出均衡性、公益性、连续性，以更有温度的服务、更有力度的举措、更有智慧的创新，让群众的健康获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（记者 朱筱）