1995年12月11日至14日,《人民日报》以超常规的篇幅发表社论《论农业产业化》,并连续配发三篇述评,自此潍坊成为全国农业产业化的发源地。三十年来,潍坊以农业产业化为抓手,全力推进农业强市建设,现代农业取得开创性新进展、历史性新成就,赢得了“全国农业看山东,山东农业看潍坊”的赞誉。2024年全市农林牧渔总产值1358.7亿元,比1995年(224.9亿元)增加1133.8亿元,增长6倍多;农村居民人均可支配收入由2270元增加到29212元,增长12.87倍。
粮食产能大幅提升,重要农产品供给实现新跨越
潍坊用全国1‰的淡水、1.7‰的土地,贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生,是我国名副其实的米袋子、菜篮子、肉案子、果园子和种子库,是全国重要的农产品生产基地、全国重要的优质农产品加工出口基地。粮食生产面积和产能显著提升。严格落实粮食安全党政同责,围绕稳面积、提单产、增产能,实施新一轮粮食产能提升行动,推进全链条节约减损,粮食生产能力大幅度提升。近年来,潍坊市粮食播种面积稳定在1030万亩、年产87亿斤左右。耕地数量和质量显著提升。坚决守牢耕地红线,加大耕地“非农化”“非粮化”整治力度,做到“良田粮用、粮田良用”。推进高标准农田示范项目建设,加强耕地后备资源治理及盐碱地耕地提质改造,累计建成高标准农田627万亩,占耕地比例的72%。食物供给品质和多元显著提升。树立大食物观,构建多元化食物供给体系。蔬菜年种植面积达到300万亩、年产1300万吨,产量居全国第一位。2024年,肉蛋奶产量209万吨,果品151万吨,为端牢中国饭碗贡献了潍坊力量。
科技创新日新月异,农业新质生产力凸显新活力
突出抓好科技创新,全力突破核心种源、数字农业、农机装备等关键技术,全市农业科技进步贡献率达到70.4%、高于全国7.6个百分点。潍坊成为了全国重要的种业研发基地。把现代种业作为农业“芯片”加快突破,深入实施种业振兴行动,建成北京大学现代农业研究院、国家现代蔬菜种业创新创业基地等一批“国字号”创新平台,建成全国最大的对虾种质资源库、山东省最大的蔬菜种质资源库,拥有种业研发企业44家,国产蔬菜品种市场占有率达到70%,农业种业硅谷建设加力提速。潍坊成为了数字农业的新蓝海。以数字赋能农业全链条,在10大农业领域布局数字应用场景150个,农业智慧园区发展到40个,智慧农场、智慧牧场发展到200多家,设施大棚发展到第七代,智能设施农业占比达到80%,获批全国唯一的“区块链+蔬菜”国家创新应用试点。潍坊成为了闻名全国的“农机城”。全市农机生产企业达到657家,农机社会化服务组织达到712家,全产业链产值过千亿元,智慧农机产值占全国的1/4。潍柴雷沃对全国粮食生产全程机械化综合贡献度超过20%,340大马力CVT智能化拖拉机填补了国内空白,“北斗农业机械自动导航作业关键技术”获国家科技进步奖二等奖,智能农机产业集群入选国家先进制造业集群。
现代农业快速转型,农业高质量发展实现新突破
坚持以工业理念抓农业,加快一二三产业融合发展,融通产加销、融合农文旅、融入全要素,构建起了乡村产业发展新体系。产业集群不断做优。全面延链、补链、强链,培育壮大得利斯、诸城外贸、惠发等本土企业,引进正大、伊利、新希望等行业龙头,农业龙头企业发展到3100多家、规上农业企业营收超过2600亿元,均居山东省第一位,培育起粮食、蔬菜、畜禽、花卉、苗木、瓜果、种子、农机8大优势产业集群,蔬菜、畜禽、花卉、农机、玉米全产业链规模均超千亿元。农业品牌不断做强。强化标准引领,建成全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心,7项全产业链蔬菜标准填补国内空白,潍坊标准输出到全国27个省区。寿光蔬菜、青州银瓜、潍县萝卜区域品牌影响力显著提升。“三品一标”农产品达到571个,品牌瓜菜进入粤港澳大湾区、香港等高端市场。功能业态不断拓展。立足资源禀赋,开发乡土资源,做好“土特产”文章,“美丽乡村+农业、+文化、+旅游”等新业态加速涌现,乡村旅游精品路线达到13条。农村网络零售企业达到9540家、零售额273.5亿元,23个村镇入选省级乡村旅游重点村镇,休闲农业收入突破20亿元。
改革开放步伐加快,农业发展焕发新活力
坚持以全局观念和系统思维谋划推进农业改革开放,以要素聚集、开放合作赋能农业发展,鼓励原创性、差异化探索,推动各项改革举措耦合联动、协同配套。各类人才不断汇聚。成立职业农民学院、乡村振兴学院,建成市级以上农民培训基地、“田间学校”128处,31万名农村实用人才在乡村大显身手,乡村振兴高端人才总量达到2300多人、占全市高端人才总量的1/3。金融活水不断涌入。设立乡村振兴重大专项资金,撬动社会资金300多亿元投入乡村振兴。搭建全省首个乡村振兴普惠金融服务平台,精准对接各类涉农规模经营主体4.1万户、授信150.5亿元。建立多元投融资机制,推出更多普惠性金融产品。沉睡资源得以激活。建成全省唯一的农村产权交易中心,累计完成产权进场交易1.37万笔、交易额276亿元,流转土地471万亩。所有村集体收入均超过10万元,80%的农民实现就地就近增收致富,老乡们生活越来越好、日子越过越红火。农业开放不断深入。国家农综区建设扎实推进,优化实施35条海关监管措施,建成全国首个农业服务贸易全球商通中心。全市农产品出口企业发展到700多个,农产品远销141个国家和地区。2024年,农产品出口额163.75亿元,连续6年突破百亿元,蔬菜出口量、禽肉出口货值分别占全国的1/8、1/6。
和美乡村宜居宜业,乡村社会展现新风貌
立足乡土特色、地域特点,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。乡村建设成效斐然。城乡道路、供水、物流、网络等基础设施规划、建设、管护一体化进程明显提速,基本公共服务资源逐步下沉,农村道路“户户通”、自来水“村村通”基本实现,形成了“两公里·半小时”服务圈。农村人居环境大幅度提升,建成市级以上美丽乡村1700多个,美丽庭院占比达到49%,绘就了“一村一画、一户一景”的乡村画卷。乡村文明蔚然成风。深化农村精神文明建设,实施思想铸魂、美学教育、移风易俗、长者食堂等行动,新时代文明实践中心实现全覆盖,创建全国文明村镇24个、居山东省首位,敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风日益浓厚。乡村善治造就和谐。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,推行网格化、社区化、信息化和积分制管理,建立“四议两公开一监督”“阳光议事日”等制度,所有村庄全部制定村规民约,7个村入选国家乡村治理示范村,整个乡村既充满活力又稳定有序。
作者:赵庆胜 农民日报全媒体记者 吕兵兵