绿道是以自然要素为依托和构成基础，串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间，兼具绿色出行、生物多样性保护等功能的线性廊道开放空间。根据空间跨度与连接功能区域不同，绿道可分为区域级绿道、市（县）级绿道和社区级绿道3个等级。绿道为市民提供了亲近自然的绿色开放空间，已成为重要的生态基础设施。而且，绿道最大的优势就是把分散的绿色空间、文化资源等要素串联整合，有利于激活并释放资源多重价值，成为城市活力空间。绿道载体是“道”，重点是“绿”，品质在服务，具体规划建设中，应考虑以下3个方面：

首先，在哪建。绿道线路选择应优先利用现状水系边缘、林地边缘及现有慢行系统等作为依托，串联公园绿地、山体、河湖、文化遗产和其他城市公共空间。各地应结合城市更新，加强城市绿道建设，为市民游憩健身、绿色出行等提供便利，让市民共享生态文明建设成果。

其次，建什么。绿道由绿道游径系统、绿道绿化和绿道设施组成，绿道游径系统分为步行道、自行车道、步行骑行综合道等，绿道设施包括游憩健身设施、科普教育设施、安全保障设施、标识设施等。各地在绿道建设中应尊重生态基底，减少对原生环境的干扰。同时，注重完善绿道服务设施，合理配套户外健身场地和服务设施，加强与居住社区、公共交通等便捷接驳，提升绿道服务功能。

再次，怎么管。要加强绿道绿化环境和绿道设施的养护维护与管理，确保环境干净整洁、植物长势良好、设施正常使用。同时，也要加强绿道秩序管理。例如，步行道、骑行道、步行骑行综合道等要分别提出具体通行要求，确保绿道使用安全。

一条好的绿道，不仅是风景道、生态道、幸福道，更是发展道，具有复合多元功能。目前，北京三山五园绿道、上海苏州河绿道、杭州大运河绿道、福州“福道”、厦门山海健康步道、武汉东湖绿道等，都因地制宜，彰显出自身特色。

绿道串起美好生活，让人们望得见山、看得见水，能身临其境徜徉于自然环境中，越来越受到群众青睐。

（作者为中国城市规划设计研究院副总工程师、风景院院长，本报记者丁怡婷采访整理）

《 人民日报 》（ 2024年08月20日 13 版）

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