在田间地头，科技“特派员”正忙着抢抓农时指导农户开展移栽种植农作物；在工厂车间，随处可见“双招双引”人才忙碌在生产一线的身影；在学校、医院，行业专家带领人才钻研业务，不断提升综合能力。

近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市牢固树立“资源型城市转型必须人才先行”的理念，以培育发展新质生产力为契机，深入实施“人才强市”战略，开创人才引领转型发展、支撑高质量发展的新局面。

党管人才 凝聚转型发展“向心力”

鄂尔多斯始终坚持党管人才原则，成立由市委书记、市长任双组长的人才科创工作推进专班，设立6个重点任务推进组，由组织部门牵头抓总、人社部门综合管理、社会力量共同参与，并督导旗区建立相关工作推进机制，形成上下联动、一体推进的人才工作新格局。

“工作措施越细，发力才能越准。”鄂尔多斯市委组织部副部长杨瑞栋表示，通过强化顶层设计，推动政策迭代升级，鄂尔多斯形成强有力的人才“虹吸效应”。近年来，鄂尔多斯高起点高标准出台“人才新政30条”和“人才新政2.0版”，制定《人才安居保障实施办法》等一系列配套政策，并结合“科技新政30条”“支持产业集群发展12条”“优化营商环境500条”等政策措施，逐步构建形成人才、科技、产业政策合力，推动体制机制全面激活。

在这一过程中，鄂尔多斯建立起人才工作联席会议制度，对重点问题“一周一调度、一月一督办”，进一步强化力量、压实责任、联动攻坚，有效提升人才工作效能。同时，当地不断强化人才工作考核督导，建立人才工作目标责任考核机制，完善考核办法，进一步发挥专项考核“指挥棒”和“风向标”作用，有效增强各地、各部门“一把手”抓人才工作的责任意识。

精准引才 建设转型发展“新高地”

“我被认定为刚性引进鄂尔多斯的‘草原英才’，在家乡有了施展所学的平台，安家费也解决了我的后顾之忧，回家工作是个正确的选择。”就职于鄂尔多斯应用技术学院的中国科学院博士、德国马尔堡大学博士后门克内木乐说。

聚焦重点领域靶向聚才、加强人才储备灵活招才、搭建平台赋能飞地引才，鄂尔多斯一系列精准引才措施，让人才成为地区经济转型发展的“新高地”。

鄂尔多斯市人社局副局长孟德志介绍说，鄂尔多斯建立了清晰的高层次人才分类目录，吸引院士等顶尖人才到鄂尔多斯发展，并以实施“十万青年聚暖城”计划为抓手，在清华大学、北京大学、浙江大学等20余所重点高校举办“暖城之邀――招才引智进高校”引才宣介活动，力争用3年时间新引进青年优秀人才10万人以上。

“我们还陆续在北京、深圳、上海建立‘人才科创飞地’，新设立5家引才工作站，组建成立鄂尔多斯人才科创发展联盟，促进8个人才科创基地实现服务联动、资源共享。”鄂尔多斯市科技局副局长卜建斌说。

产才融合 蓄足转型发展“活力源”

人才聚、产业兴。走进鄂尔多斯碳中和研究院、鄂尔多斯实验室等科创平台，年轻面孔处处可见，他们正在带团队、当先锋，一批批承载着“智慧结晶”的高科技产品远销国内外。

近年来，鄂尔多斯深入实施“科技突围”工程，在全区率先启动实施6个重大科技攻关“揭榜挂帅”项目，成功招引一批技术领先、发展潜力大的未来产业人才和创新创业团队。通过推动“沙漠土壤化”生态综合治理、煤炭清洁转化与可再生能源低碳融合等23个高层次人才项目的落地实施，鄂尔多斯打造了一批公共中试试验基地，打通科研项目、中试项目、产业化项目路径。

城市的转型发展离不开创新与技术的加持。鄂尔多斯持续加速平台能级跃升，新建北京大学鄂尔多斯能源研究院、国际荒漠化防治技术创新中心等11个研究创新平台，启动实施智慧矿山、零碳机场等产业化应用示范项目。

鄂尔多斯市科技局局长边东表示，通过深入实施科技“突围”工程，鄂尔多斯以重大创新平台为载体、重大科技工程为示范，集聚人才资源、赋能产业发展，积极推动人才链与产业链、创新链深度融合，实施了一批标志性创新项目，吸引了一批标志性创新团队，取得了一批标志性创新成果，极大地促进了产业技术创新和转型升级。

优化服务 营造转型发展“生态圈”

“这里人才公寓的住房环境、地理位置都特别好，公寓里家具和家电也是一应俱全，我们可以拎包入住，工作和生活更加有序。”拿到人才公寓的钥匙后，鄂尔多斯市康巴什区第三小学教师贺苗开心地说。

7月29日，鄂尔多斯发布《人才友好型城市建设实施方案》，提出要实施制度友好、发展友好、环境友好、民生友好、文化友好“五大工程”，真正让“人才友好”成为最鲜明的城市特质之一。

近年来，鄂尔多斯高标准建成功能完善的人才科创中心，构建形成“一心两园八基地”的人才综合服务平台体系，启动建设数字人才智慧服务平台和产业人才地图，推动人才招引和服务实现“一键即享”。

此外，鄂尔多斯成立运行人才资源公司、设立“暖才”补贴金，两年来累计兑现奖补资金1.2亿元，1080余名各类人才“拎包入住”人才公寓，组织开展“专家人才鄂尔多斯行”以及“鄂尔多斯杯”创新创业大赛等系列活动，不断擦亮“‘暖’才于心、‘城’就未来”的城市“人才名片”。

“未来，鄂尔多斯将立足资源型城市转型发展实际，坚持以建设人才发展友好型城市为统领，有力促进产、才、城融合发展、相互赋能，积极打造一流的创新生态和人才高地。”鄂尔多斯市委组织部常务副部长李治成说。

（本报记者朱文哲）