近日,阜阳市正式印发《创优营商环境对标提升举措(2024版)》,涉及18个领域、100条举措。这也是我市连续6年出台推动全市营商环境改善的具体举措。
那么,阜阳为何对优化营商环境“情有独钟”?
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阜阳“起跳”的着力点
地处皖北的阜阳,曾被视作长三角的边边角角。积极融入长三角一体化发展,是阜阳推动城市能级跃升、实现高质量发展的历史机遇和必然选择。而优化营商环境,是阜阳“起跳”的着力点。
在位于阜阳经开区的安徽中宇磁材科技有限公司二期项目工地,董事长高家元看着即将完工的厂房踌躇满志。当年,高家元背井离乡去了江苏、浙江从事磁性产业工作。2018年,他决定带着多年积蓄和经验返乡创业“赌一把”。
为什么是“赌一把”?高家元毫不隐晦地说:“磁性材料产品高度依赖配套产业链,离开那里一切成本都会很高。当初回阜阳既有对高成本的顾虑,也有对营商环境的怀疑。”
高家元的担心,也代表了当时一些其他想回家乡阜阳干事创业的企业家的想法。但当他回到阜阳后,家乡给了他太多惊喜。
安徽中宇磁材科技有限公司二期项目
“一期给我们免了房租、电费也是优惠价。现在二期各类证件园区都是帮着我们办,服务太好了!等二期投产后年产能达2000吨的时候,预计年产值约6亿 ,能吸引配套的磁性材料企业至少十多家。可以说,我当时赌对了!”高家元感慨系之。
高家元“赌对了”的底气,来自于阜阳大力推行的“星期六会商”机制。自2022年2月以来,阜阳聚焦企业普遍关心的项目建设中的要素制约问题,在全省率先建立重点项目要素保障“星期六会商”机制,通过市、县每周六分头召开会商会议,集中领导、集中部门、集中时间,聚力服务保障项目要素需求,推动项目快建设、快竣工、快投产、快见效。
“瞰阜阳”工作室记者梳理发现,截至2024年3月10日,阜阳市县两级累计召开“星期六会商”会议78次1359场,会商研究4883个项目、6278个问题,已解决问题5035个,有力推动了项目建设。
阜阳经开区
如今,北矿磁材、安徽中宇等企业已经成为全市磁性材料的领跑企业。全市包括磁性产业在内的新材料行业快速壮大,初步形成了以先进化工、先进金属、先进高分子和无机非金属材料等为代表的先进基础材料和先进功能性材料体系。阜阳新材料行业异军突起,一项项的技术突破,不仅填补了国内多项空白,也给地方经济社会发展注入了新动力。
“瞰阜阳”工作室记者梳理发现,2023年,全市新兴产业呈现出较快的增长态势。其中,高技术制造业增加值增长10.4%,高于规上工业2.9个百分点。战略性新兴产业产值增长12.0%,高于规上工业7.3个百分点。截至目前,全市共累计引导6.35万人回乡创业,创办各类经济实体3.78万个,带动就业48.21万人。
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助力企业开办“再快一步”
时间就是生命,是企业赢得市场先机的先决条件。助力企业开办“再快一步”,就是帮助企业抢抓市场先机。
《创优营商环境对标提升举措(2024版)》明确:建设经营主体“身份码”,推进全流程数字化报建审批,推出企业群众办事“免提交”事项清单......
近年来,阜阳市坚持把提升企业开办标准化、便利化水平,作为深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要抓手,坚持以政务效率提升企业发展效率,助力企业开办“再快一步”。如今,在阜阳市开办一家企业,0.5个工作日即可实现全流程办结。
然而,和“再快一步”的“热辣滚烫”相比,聚集了39家单位225个窗口的阜阳市民中心,反而是“一片冷清”。
“一网通办”让曾经熙熙攘攘的市场监督管理局窗口变得“门可罗雀”
“网上办事节省了更多精力、时间、人力成本。”一家代办公司负责人告诉“瞰阜阳”工作室记者,由于网上程序公开透明,现在企业开办越来越方便,自己的代办业务也越来越多。
“我们持续提升‘一网通办’、‘皖事通办’平台,实现政务服务市县乡村四级一体化、全覆盖。会同10家部门推深做实‘一件事一次办’服务,并创新开展了帮办代办、集成服务、异地办等服务。”市市场监督管理局登记注册局副局长刘玉良介绍,接下来,将全面实施“智慧化+信用化+网格化”监管,继续拓宽为企服务渠道。
“瞰阜阳”工作室记者了解到,2023年,阜阳市对于政府投资类、一般社会投资类和工业项目审批时限分别压缩至55、50、24个工作日,推进工程建设项目招投标“评定分离”改革、在全省率先暂停收取投标保证金。阜阳以刀刃向内的改革力度,换得市场经济繁荣的广度。截至2024年2月,全市实有各类经营主体856004户,同比增长9.37%。
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护航企业发展跑出“加速度”
高站位统筹,紧盯一流“对标对表”。
“瞰阜阳”工作室记者注意到:阜阳市委、市政府连续三年召开“新春第一会”,对优化营商环境工作进行安排部署,开展创优营商环境“学先进、补短板、树品牌”活动,出台尊重企业家尊重纳税人十项制度,将优化营商环境工作纳入专项巡察,释放出举全市之力打造一流营商环境的强烈信号。
多次组织到“沪苏浙”“合芜滁”等地学习,连续6年出台《创优营商环境对标提升举措》,推出近1000项改革举措,构建“四梁八柱”政策体系。
此外,还组建了营商环境18个工作专班,建立了“日常指导、双周通报、季度督查、年度考核”督导机制,通过压茬推进各项工作,按季“晾晒”成绩、“赛马”比拼,持续传导压力、压实责任、狠抓落实。
企业诉求“一口收办”,项目建设“集中会商”,“四个约见”护航发展……围绕全周期服务,阜阳市积极推进纾困解难“有呼必应”。2023年,我市选派418名干部驻企跟班服务,常态化开展现场集中办公;累计收办各类问题7540个,满意率99%以上。
“以‘六破六立’持续推动思想大解放,擦亮‘上前一步’等工作品牌......”3月9日,在2024年全国两会上,全国人大代表、阜阳市委书记刘玉杰在接受人民网专访时提出,下一步,阜阳将常态化落实重点项目要素保障“星期六会商”、民营企业家恳谈会等机制,倾力打造满意“阜”务品牌。
以优化营商环境为“起跳”的着力点,阜阳的整体竞争力和吸引力越来越强,加快融入长三角一体化发展进程的步伐也越来越快。
阳春三月,草长莺飞
美好阜阳,未来可期
出品|“瞰阜阳”工作室
文字|全媒体记者 马云飞
图片|阜阳新闻联播
编辑|刘超然
审核|张 杰
监制|余英国