汤景泰：如何在国际经济领域打破话语霸权
近期，美方连续抛出“经济见顶论”“产能过剩论”等论调，试图在国际上营造意见气候，干扰中国经济发展预期，这是美方滥用经济话语霸权的典型体现。
话语霸权，指的是某个群体、文化或国家在话语实践中滥用其主导地位，控制和影响国际公共议程、价值观念、文化标准和政策决策来维持自身优势地位的现象。随着社交媒体的发展，个别国家的话语霸权得到进一步固化甚至强化，它们针对特定国家和地区来进行认知塑造的能力也明显提升。例如，个别国家通过控制新闻媒体、社交媒体平台和其他传播渠道，来塑造关于经济危机、贸易政策和外国投资的叙述，进而试图影响公众对这些问题的态度和对本国相关政策的支持力度。在金融市场，通过发布特定的经济数据、分析报告或预测，过度夸大某个国家和地区经济的稳健性或弱点，来吸引或驱赶投资，影响市场情绪和投资者行为。通过公开讨论使用经济制裁或剔除出SWIFT等措施的必要性和效果，来为自身行动营造具有正当性的假象，同时迫使其他国家顺从其经济议程。
此外，个别国家利用在国际媒体、学术界和政策制定机构中的影响力，推广支持其经济优势的思想、政策和标准。例如，一些拥有全球影响力的国际媒体常常被有意用作推广其母国文化和价值观的工具，以影响全球读者对某些国际事件的理解和看法。在教育和研究领域，美国在全球科学研究和高等教育中占据优势地位，其经济理论、政治理论和管理模式被世界其他国家广泛学习和采用。
在国际经济与金融领域，话语霸权不仅受到单个因素或行为的影响，而且是多个相互关联的结构、机构和行为模式在全球系统中相互作用的结果，并由此增强了它的隐蔽性与影响力。具体而言，经济强国和主要国际经济组织在全球经济政策的制定过程中扮演着主导性角色。这些国家和组织通过提出政策建议、制定国际规则和标准，以及决定重大经济援助和金融救助方案等方式，影响全球经济格局。特别是个别强大的经济体通过与其他国家的贸易协定、关税政策和市场准入规则来塑造国际贸易体系，不仅影响着全球供应链的构建，还关系到全球经济增长的模式和方向。主要的金融中心（如纽约、伦敦）和大型金融机构对全球金融市场的运作方式、风险评估标准和资本流动具有决定性影响。这些中心通过股票市场、债券市场和其他金融产品，影响全球经济的资金分配和风险管理。另外，拥有主要储备货币的国家因其货币作为全球贸易和金融交易的主要媒介，使其能够在国际贸易、货币政策和金融市场中发挥巨大影响。因此，从结构来看，国际经济体系的基本结构倾向于巩固和扩大已经存在的经济力量差距。发达国家和主要经济体通过控制国际金融机构与主要贸易机构的决策过程，就能够在相当程度上设定全球经济规则和标准，而这些规则和标准反映并服务于这些特定国家与经济体的利益。
经济领域滥用话语霸权在为实施主体带来某些战略优势的同时，也会产生多种负面影响。这些影响不仅牵涉到经济层面，还会对国际政治产生连锁效应。从宏观层面来看，话语霸权主要用来维护和加强现有的经济利益结构，使得经济霸权国家得以继续积累财富，而较小国家和较弱群体的发展机会则受到限制。这种不平等在全球和国家内部层面上持续加剧，导致社会的不稳定和持续的政治紧张。从微观层面来看，通过信息操纵和认知战策略影响市场参与者的行为，会导致资本、劳动力和其他资源的低效率配置。例如，基于误导性信息作出的投资决策会引起资产泡沫或不必要的经济恐慌等，这些都是资源错配的体现。当一国基于操纵或误导性信息采取行动时，会错误解读其他国家的意图，导致不必要的对抗或贸易战，引发或加剧国家间的矛盾和冲突。
话语霸权在经济领域的运用，反映了信息在现代社会的复杂性和影响力。通过控制信息的流通和解释，个别国家能够在不显山露水的情况下维护和扩展其全球影响力。这种策略的有效性，在很大程度上依赖于广泛的信息传播网络和高度发达的传媒技术，以及公众对信息的接受和响应方式。因此，应对话语霸权在经济领域带来的诸多负面影响，特别需要国际社会共同努力，平衡不同国家之间的信息表达，推动全球舆论对话的平等化、多样化。例如，可以创建一个国际性的经济信息核查网络，专门负责核实和纠正经济新闻与数据的误导性报道。这个网络要由多个国家的机构共同参与，以提高国际经济报道的准确性和可靠性。要推动国际媒体透明度和责任制的建立，包括明确报道的资金来源、利益冲突和编辑独立性。通过国际组织和非政府组织监督媒体的公正性与客观性，增强公众对媒体报道的信任等。
总之，推动构建一个更加平衡和公正的全球经济信息环境，不仅有助于提高国际经济政策的质量，还能增强全球公众对经济全球化进程的理解和接受度，是提升各国经济福祉的一大途径，也是维护国际公平正义的重要步骤。（作者是复旦大学新闻学院教授）