最近，市民李女士向开屏新闻反映，她将电单车停在公园1903附近路段，两个小时后发现车不见了，还以为被盗了，但后来在距离数百米外的电动车保管站找到了自己的电单车。“我停放的地方有很多共享电动单车，为什么它们可以放，我的车却被拖走了。”李女士说。

李女士：“为何共享单车能停，我停车就不行？”

李女士说：“5月11日上午11点左右，我把电单车停在1903附近的桥边，下午1点发现车不见了，当时我以为车是不是被偷了。问了两名保安，他们都不知道去哪找。后来，在五六百米外的一个停车保管站找到我的电单车。我的车在电动车保管站被关着，需要钥匙才能开门。守电动车的人说需要放行条才能骑走。于是，我交了5块钱，拿到放行条后取到了电单车。”

李女士向记者出示了一张昆明滇池国家旅游度假区综合行政执法大队开具的放行条，上面写着：“车牌号（车架号）1Bxxx的电动车已核实并处理完毕，请给予放行。”

对此，李女士认为太不公平。“我停车的地方有很多共享单车，为什么共享单车可以停，我的电单车却不可以停，他们为何只拖走了我的电单车。”

走访：路边仍停放着一些电单车

按照李女士所说，5月26日记者走访了公园1903凯旋门广场附近道路，道路两侧很多地方都设置了严禁停放非机动车的标识，但间隔仍有三四辆，或10余辆非机动车停放。一些安保人员站在路边对想停放电单车的人进行劝导。现场没有看到有人对乱停的电单车进行拖离。

按照停车指示，记者来到了位于海雅路附近的一个电动自行车集中停放点，这个停放点距离凯旋门有400多米，非常宽阔，里面的充电桩已经投入使用，有专人负责看守。工作人员表示，前段时间，因为相关设施没有配套，在这停车是免费的，但现在停车需要付费了。

在一些市民印象里，公园1903附近道路周边都可以免费停放非机动车辆，为何现在不能停了。有网友表示，以前电单车停在路边十分方便，现在停到几百米外，走路得走很久，而且不管天阴下雨都得如此，十分不便。还有网友表示，怎么现在要把电单车骑出去800米开外才准停靠，上班太不方便了。

记者对此也随机采访了几位市民，他们表示，把电单车拖到那么远的地方集中管理，完全是为了收费。

公园1903：配合市政部门严格管理

对于李女士反映的情况，公园1903管理方表示，公园1903作为都市公共空间，每天都会有大量市民、游客通过非机动交通工具前来游玩购物，尤其在周末和节假日，大量的非机动车和共享单车停放一度造成十分严重的交通拥堵与占道停放现象，给道路交通、市政形象与游客体验带来了不良影响。因此，从3年前起，公园1903就积极响应并配合城管局等市政相关部门的要求，开展非机动车停车规范相关工作。从今年4月起，相关政策严格执行落实，公园1903也进一步进行配合，具体举措包括：取缔海宏路共享单车停放点，共享单车停放还车需根据小程序或App指引停放于指定停车位置；配合相关部门对海宏路沿线进行禁停管控，严格管理全体员工及商户工作人员非机动车停放；在公园1903项目范围内（海宏路-前卫西路交叉口至海润路口），安排安保工作人员沿街巡视，劝阻非机动车停放并指引保管站位置。

关于有市民反映的拖车和共享单车停放问题：共享单车禁停主要是通过三大运营商的技术手段进行管控，根据日常生活经验来看，共享单车难免存在定位不准，加之部分消费者为了便捷宁可支付违停费用，因此可能存在个别车辆乱停乱放的情况。

至于市民所质疑的拖车和“为了收取保管费”等相关问题：首先海宏路属于市政公共路段，公园1903不具备执法权，仅安排工作人员沿街巡视劝阻停放并指引保管站位置。本次市民所反映的情况因超出公园1903经营范围，故未遇到相关工作人员劝阻。

其次，公园1903安保工作者不具备执法权，因此在巡视过程中如发现有人违规停放，安保管理人员仅作劝阻，如市民执意停放，工作人员只能就地整理而已，尽量使车辆不阻拦行人通行，无权拖车保管。拖车行为为城管相关部门接到市民投诉后依法执行，符合相关法律法规，公园1903全力配合支持。

另外，两个临近非机动车保管站也不是公园1903所属集团、公司所管理运营的。但根据其停车员工反馈，两处保管站单日保管费用为2元。明码标价，属合理收费。

城管局：整治从2022年就开始了

据昆明滇池国家旅游度假区城管局人员介绍，自2022年开始，滇池国家旅游度假区城管局就对公园1903周边非机动车乱停放的问题开始治理。公园1903周边非机动车乱停乱放的情况比较严重，道路两侧停满非机动车车辆，高峰时段非机动车、机动车混行，通行非常混乱。每天下午4时开始，人行道全被电单车占满，行人根本无法正常通行。特别是周末时，非机动车流量近千辆，若随意停放会彻底将人行道和非机动车道堵死，导致行人和非机动车走到机动车道上。所以，度假区城管局联合公园1903管理方、周边各单位和共享单车运营公司加强管理。在海宏路与前卫西路交叉口桥头设置停车点，而海宏路（前卫西路-海润路）中间路段则禁止停放任何非机动车。

“现在看起来，虽然还有共享单车在停放，但数量相比其他商业区，已经少了很多。”城管人员介绍，如今，3家共享单车企业，每天上午10时前都会清理该路段的共享单车，但无法完全保证精准控制，零星停放仍会存在。之所以还能看见一些共享单车乱停乱放，有两方面原因：骑车人停放车辆时，附近无停车点，他们愿意交15元调度费也要停放；共享单车GPS信号不稳定，有些车辆明明不在停车区，仍可以关锁停放，停放管理困难。在禁止停放的同时，在公园1903正大门两侧约300米的地方设置了两个非机动车停车点。可供近1500辆非机动车停放，同时都设置了充电桩。度假区城管局、辖区派出所和交警部门也建立了信息共享。被拖车辆信息均有图片记录并反馈，车主报警后可快速核查车辆位置，不存在“车辆丢失”情况。

对于“取消公园1903附近的停车区域，让大家把车停到指定区域是为了收费”的质疑，度假区城管局工作人员表示，非机动车乱停放阻碍行人和非机动车通行的问题在昆明市区很多地方都是较为突出的。为了保证行人、非机动车的通行安全，昆明其他地方也采取了类似的措施进行管理，有些地方还会收取40元拖车费，但这里所收取的只是保管费。收费标准是按市场调节价明码标价：当天取车2元，过夜5元。

开屏新闻记者 张勇 文 江洋 摄

一审 资渔

责任编辑 吕世成 陈洁

责任校对 刘自学

主编 严云

终审 编委 李荣