“特朗普对俄乌冲突双方都‘非常失望’。”日前，美国白宫新闻秘书莱维特表示，“他受够了为了会见而会见。”更有消息爆出，特朗普还给乌克兰总统泽连斯基下了最后通牒，要求他在圣诞节到来前接受美方提出的“和平计划”。

11月25日，在美国首都华盛顿，美国总统特朗普离开白宫。新华社 发

这已经不是特朗普第一次给泽连斯基上“强度”。特朗普近期多次表达对泽连斯基的不满、批评乌克兰“不再民主”，展现出对乌步步紧逼的态势。在此背景下，泽连斯基在欧洲展开密集外交攻势，似在积极“自救”。

12月8日，在英国伦敦唐宁街10号首相府，英国首相斯塔默（左二）、法国总统马克龙（右一）、德国总理默茨（左一）与乌克兰总统泽连斯基举行会谈。新华社 发

美国对乌为何变得更加强硬？泽连斯基通过哪些手段应对？在乌克兰再度对欧“求援”后，欧洲能否拿出足够“真金白银”，让乌克兰渡过此次难关？

再设期限

特朗普为何步步紧逼？

据报道，特朗普日前向泽连斯基提出要求，要他在圣诞节到来前，即12月25日前接受美方提出的“和平计划”。这是特朗普近期第二次对泽连斯基发出“最后通牒”。11月下旬，美方推出一份旨在结束乌克兰危机的“和平计划”。特朗普在该计划发布后表示，乌方须最晚在11月27日感恩节当天接受计划。

不过，由于该计划部分条款引发乌克兰和欧洲不满，且美国国内两党都出现反对声音，美乌欧进行了多轮磋商以调整细节。其间，特朗普一度“松口”，表示最初的计划“只是个构想”，也未再提及感恩节“最后期限”。

针对美方就结束俄乌冲突提出的28点新计划，美国、乌克兰、欧盟及英法德三国代表11月23日在瑞士日内瓦举行会谈。图为记者在美国常驻联合国日内瓦办事处代表团驻地外等候。新华社 发

随着各方持续博弈，特朗普近期对乌态度重又变得强硬，多次公开表达对泽连斯基的不满，称对他“有点失望”，呼吁他“接受现实”。特朗普表示，美国此前与俄乌“已非常接近达成协议”，除了泽连斯基，乌克兰民众都很喜欢这一协议。他还警告，当前冲突若持续，“最终只会走向第三次世界大战”。

特朗普还在采访中提及，乌克兰仍应进行选举。“他们以冲突为借口不举行选举。我认为乌克兰人民应该拥有选择权。他们口口声声说自己是民主国家，但现在的情况已经不再是民主了。”特朗普说。

上海市美国问题研究所助理研究员舒可心分析，特朗普似在通过不断收紧“时间窗口”来制造谈判压力，这种“以压促谈”是其惯用手段。舒可心认为，特朗普政府对乌施压，旨在证明其正在积极推动议程，而非“被动观望”。特朗普曾将“短时间内解决俄乌冲突”作为选举承诺，但上任近一年后战事仍然胶着。为回应外界质疑，特朗普政府需要设置“最后期限”这样的象征性节点，来体现自己的“时间表”。

导致特朗普政府近期选择对乌强硬的另一原因，可能来自国内政局压力。12月10日，美国众议院通过2026财年国防授权法案，其中提出未来两年通过“乌克兰安全援助计划”每年向乌提供4亿美元援助。

舒可心介绍，一些持“美国优先”立场的特朗普支持者担心持续援乌将导致美国陷入“财政黑洞”，希望尽快撤离。然而，法案相关内容在客观上对特朗普政府从冲突中抽身造成牵制。因此，特朗普政府想要通过对乌强硬来转移国内压力。此外，美国最新《国家安全战略》也明确指出，美国的目标之一是尽快结束俄乌冲突，恢复与俄罗斯的“战略稳定”，并将资源重心转向西半球和印太。因此，特朗普对乌克兰及欧洲主要国家态度趋强硬，也是该战略取向的外化体现。

力挺乌克兰

欧洲能带来多大帮助？

遭受特朗普政府强硬施压后，泽连斯基在欧洲展开密集访问。12月8日，泽连斯基同英国斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨在伦敦举行会谈，重点讨论美版“和平计划”。媒体报道，泽连斯基在会晤时暗示形势紧急，称特朗普的特使和女婿向他施压，要他尽快作出决定。伦敦会谈后，泽连斯基又前往布鲁塞尔与北约及欧盟领导人会晤，9日再飞往罗马与意大利总理梅洛尼会面。

面对乌克兰求援，欧洲能给予多大支持？媒体报道，伦敦会谈期间，斯塔默和马克龙对乌克兰的安全保障表达了关切，默茨则对美方所提供协议的细节表示怀疑。三人重申了“与乌克兰站在一起”的必要性。

12月8日，在英国伦敦唐宁街10号首相府前，英国首相斯塔默（左）与乌克兰总统泽连斯基合影。新华社 发

中国现代国际关系研究院欧洲安全项目负责人吕蕴谋分析，欧洲国家一方面是给乌克兰“加油鼓劲”，另一方面也是在可能到来的俄乌和谈中争取“上桌机会”。“美国处理俄乌冲突时的‘越顶外交’做法，让欧洲‘被遗弃感’非常强烈。”吕蕴谋说，“近期英法德等国的一系列外交活动都是‘刷存在感’，向美俄证明欧洲在未来的谈判桌上‘不可或缺’。”

吕蕴谋介绍，欧洲近期积极“造牌”，争取对局势施加影响。例如，欧盟拟出台法律机制长期冻结俄在欧洲资产。12日，欧盟轮值主席国丹麦宣布，欧盟同意无限期冻结俄罗斯央行在欧洲的资产，并计划将其用于援助乌克兰。但并非所有欧盟国家都赞成上述计划，匈牙利和斯洛伐克表示反对。由于欧盟境内90%被冻结俄资产由欧洲清算银行控制，比利时也对如何使用表达担忧。欧洲虽试图统一援乌立场，但内部分歧仍存。

给欧洲援乌“底气”带来打击的另一因素来自美国。本月初，白宫发布特朗普第二任期的《国家安全战略》报告。报告把通过谈判迅速结束乌克兰危机称为“美国核心利益”，称美国需要“重建与俄罗斯的战略稳定”，以及“终结北约作为永久扩张联盟的认知”。报告还指责欧盟阻挠美国结束乌克兰危机的努力。

吕蕴谋认为，美新版报告中的态度在特朗普第二任期初期就有迹可循。“由此可见，欧洲领导人今年对特朗普的‘魅力攻势’没有产生多大的效果，并未从根本上改观特朗普对欧洲的态度，也未扭转其在俄乌问题上的基本立场。”鉴于欧洲对美国深刻的安全依赖以及在援乌问题上无法替代美国的作用，当前欧洲和乌克兰的选择空间并不大，很可能被迫接受美俄主导和谈的现实。

松口战时选举

泽连斯基有何目的？

9日，泽连斯基在访问意大利后接受媒体采访时表示，如果美国和欧洲能确保选举安全，乌克兰愿意在60至90天内举行选举。11日他再次表态，称愿意支持在战时状态下举行选举，并已要求议员着手准备相关立法修订。

“最重要的是确保选举的合法性。如果我们的合作伙伴能够帮助我们在安全条件下、在合理时间内组织选举，我将予以支持。为避免这仅仅成为我发出的一个媒体信号，我已正式请求乌克兰议员起草允许在战时状态期间举行选举的法律修正案。”泽连斯基说，当前关键目标是以乌克兰的强势地位结束冲突。

泽连斯基的这一发言引发舆论高度关注。乌总统选举本应于2024年3月举行，但因法律禁止在战时状态选举而一直未进行。泽连斯基和其他乌高官此前曾多次拒绝举行战时选举。

11月14日，在乌克兰首都基辅市第聂伯区，当地居民站在遭受空袭损毁的房屋前。新华社 发

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员赵会荣分析，泽连斯基的主要目的是回应特朗普关于乌政府以战事为由回避选举的指责。但她同时指出，泽连斯基是否真的想进行选举令人怀疑。

11月以来，泽连斯基政府被爆出震惊全国的贪腐丑闻。乌克兰国家反腐败机构宣布，乌能源部官员与商人组成“庞大的犯罪集团”，涉嫌洗钱近1亿美元。此后，多名乌现任高官被解职，泽连斯基的几名“身边人”也被卷入。丑闻曝光后民调显示，目前只有20.3%的乌克兰民众愿意在下一次选举中支持泽连斯基。

赵会荣分析，尽管泽连斯基政府因贪腐案支持率下降，但在目前的乌克兰国内，“需要泽连斯基在战时状态下作为领袖”仍是普遍共识。不过可以肯定的是，由于战事吃紧，泽连斯基正因下台后可能遭到“清算”感到愈发担忧。

赵会荣指出，泽连斯基如今主动提出愿意举行选举，实际上是“缓兵之计”。一方面，有乌克兰议员提出，准备好选举可能需要至少半年时间；另一方面，泽连斯基称选举需“美国和欧洲确保安全”，这就“将球又踢了回去”。“美欧若想对乌进行安全保障，即全面停火，肯定需要和俄进行沟通。但俄方显然不愿意给乌方喘息机会。这会让美欧特别是美方感到十分棘手。”赵会荣说。

赵会荣指出，尽管泽连斯基借表态愿意选举进行压力转移，但在具体谈判上，乌政府在美方强硬逼迫下，立场仍不得不进行一些松动，与2022年时相比已有明显后退。

11月14日，在乌克兰首都基辅市第聂伯区，当地居民对遭受空袭损毁的房屋进行清理。新华社 发

吕蕴谋分析，当前局势对乌克兰十分不利：乌克兰在正面战场尽显疲态，其财政能否持续也是未知数；而在政治上，缺少了美国的支持，不仅乌克兰士气不足，就连欧洲也显得底气不足。“俄乌问题直接涉及到欧洲核心安全利益，面对可能于己不利的收场方式，欧洲都没有太多的办法，遑论乌克兰。”吕蕴谋说，“所以，时与势很难说是在乌克兰一方。‘战场上得不到的，谈判桌上也很难得到’意味着如果和平协定达成，结果大概率是欧洲和乌克兰作出较大让步。”

最新消息显示，针对美国提出的“和平计划”20点框架协议，乌方已向美国提交修改后的版本。针对各方分歧，乌欧方面希望本周末与美方在巴黎进行会商，但尚未获美方确认。未来局势如何发展，还有待进一步观察。

采写：南方+记者 泠汐

策划：李杰伦