国家卫生健康委17日发布公告，就《中华人民共和国献血法(修订草案征求意见稿)》面向社会公开征求意见。公众可通过以下方式反馈意见，意见反馈截止时间为2026年1月17日。

电子邮箱

通过电子邮件方式发送至：xxfzqyj@163.com，并在邮件主题中注明“《中华人民共和国献血法(修订草案征求意见稿)》征求意见”字样。

信函

通过信函方式将意见寄至：国家卫生健康委医疗应急司，北京市西城区西直门外南路1号，邮编：100044。并在信封上注明“《中华人民共和国献血法(修订草案征求意见稿)》征求意见”字样。

目前，《征求意见稿》共60条，较现行《中华人民共和国献血法》的24条，共增加36条，分总则，组织动员与社会责任，血液采集与临床用血，保障与奖励，法律责任五章阐述。

主要修订的内容包括：

1.完善献血工作组织机制

坚持党对献血工作的全面领导；发挥爱国卫生机制作用；明确地方人民政府，有关部门，单位，公民"四方"责任；发挥制度优势，加大团体献血组织动员力度。

2.科学调整献血者年龄和间隔

献血者年龄从提倡十八周岁至五十五周岁，修订为提倡十八周岁至六十五周岁的公民在符合健康要求的情况下自愿献血。血站对献血者每次采集全血不得超过四百毫升，两次采集全血间隔期从不少于六个月修订为不少于九十天。鼓励支持血液采供贮用等环节的科技创新，每个县(市，区)至少设置一个固定献血屋(点)，人口较多和用血需求较大的县(市，区)酌情增设，提升血液保障能力，加强协调调度，健全血液应急调配机制。

3.完善献血者激励机制

《征求意见稿》较现行《中华人民共和国献血法》进一步完善了献血者保障与激励机制，单列了第四章：

一是献血者享有获得表彰奖励权利。明确对积极参加、组织献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰奖励，同时，对无偿献血者发给国务院卫生健康行政部门制作的无偿献血证。

二是献血者享有补贴和休整的权利。公民参加无偿献血的，有关单位应当予以支持，激励，可以给予适当补贴。公民献血后，用人单位可以根据实际情况安排休整。

三是建立政府和有关单位的奖励机制。国家将无偿献血工作情况纳入精神文明建设和健康城镇创建指标体系。各级人民政府应当建立献血者激励机制，各有关单位应当制定献血者优待奖励政策。

四是献血者享有便捷就医等权利。鼓励医疗机构为献血者提供便捷就医服务，血站应当做好相关保障工作，并开展献血者关爱活动，不断提升献血服务水平。

五是献血者及近亲属用血费用减免和优先用血的权利。献血者免交血液成本费用，配偶，父母，子女临床用血时，免交或者减交血液成本费用。在保证急救用血的前提下，医疗机构和血站应当优先安排献血者及其配偶，父母，子女的临床用血。

为何延长献血年龄和缩短献血间隔期？

国家卫生健康委同时发布了《中华人民共和国献血法(修订草案征求意见稿)》的相关解读，《征求意见稿》对献血者年龄和采血间隔进行科学调整。主要基于医学科学的进步与国内实践验证，以及国际通行做法考虑的：

一是目前世界卫生组织推荐献血年龄为18至65岁(我国香港地区：16-75岁，澳门地区17-69岁；美国最低16岁，无明确上限；英国17-65岁；加拿大17岁，无明确上限；澳大利亚18-75岁；日本16-69岁)。献全血的时间间隔我国香港地区11周，澳门地区12周，其余各国普遍为8-12周(美国8周；英国12周；加拿大8周；澳大利亚12周；日本8周)。

二是献血者献血前均开展必要的健康检查，确保献血者安全。现代医学证明，人体血液不断新陈代谢。一次献血400ml，仅占总血量的10%左右，不会对身体造成危害。我国海南、江西、深圳等部分省市已对献血年龄上限和(或)献血间隔作了相应调整，有地方法规实践。

北京市红十字血液中心副主任王鸿捷：目前国际上大部分国家献血的年龄段，世界卫生组织建议18~65周岁，这是世界卫生组织对全球的一个通用建议。另外，世界各国在实践中也有不同的考量和不同的标准。有些国家，甚至取消了献血的年龄上限，甚至有的到70岁。

现代医学证明，人体血液不断新陈代谢。一次献血400毫升，仅占总血量10%左右，不会对身体造成危害。

北京市红十字血液中心副主任王鸿捷：比如一个45~50公斤的人，人体整个的血液容量在4500毫升到5500毫升之间，每次献血400毫升左右，按照这样的比例测算，一次献血失血量在10%左右，按照国际医学上的证据证明，只要一次失血量不超过13%，对于人体是安全的。另一方面我们在实际采供血服务过程中，严格把控每个人健康的标准和健康的状态，我们采取的是针对每一个献血者个性化的健康检查，在评估的基础之上我们才进行献血。国内现在有一些省份，通过地方立法，就把献血的间隔缩短到跟国际同样的间隔期。

如何保障献血者和用血者的安全？

为保障献血者和用血者安全，《征求意见稿》对血站和医疗机构临床用血安全和血液管理等方面提出了明确要求。

北京市红十字血液中心副主任王鸿捷：我们进行献血前，要进行健康检查和健康状态的评估。我们给出一个国家通用的标准，标准里边的内容，主要有三个方面，第一个方面是一般性的体格检查，再一个就是健康状态的咨询，第三就是一些不宜献血的，一些屏蔽献血者的条件。通过这三个方面的措施，最终我们能够确保每个献血者都能够安全地献血。血站质量管理规范，血站的实验室质量管理规范，另外还有血站技术操作规程。通过规范性文件，同时我们还有像全血和成分血的质量要求等一系列的国家标准和行业标准，所有这些技术性的要求，都是确保献血法里边的每一个条款，从技术层面得到最基本的落地。

来源：央视新闻客户端