原创 欧盟不费一兵一卒,多国转向围剿俄罗斯,克里姆林宫如何应对?
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2026-06-16 18:07:02
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欧洲对俄罗斯的战略,正在悄然发生一种换打法的转向:不再依赖直接对抗或军事施压,而是通过制度、规则与入盟路径织出一张更细密的网络。有评论甚至形容,如今已有四国开始出现明显转向趋势,似乎无需一兵一卒,也能在地缘格局上对俄罗斯形成持续挤压。俄乌战争延宕至今,冲突双方都已深陷消耗泥潭,美国在中东事务中分身乏术,无力西顾;英国等欧洲主要援助国同样被经济压力与能源问题反复牵制。表面看,各方都已疲惫不堪,似乎没有真正赢家,但在硝烟之外,欧盟却正在展开一场更隐蔽、更持久、也更结构性的战略推进,并已取得不小进展。 这种软围剿并不依靠炮火,而是依托制度吸纳、规则绑定以及入盟诱导等方式,逐步压缩俄罗斯周边国家的外交选择空间。从南高加索到巴尔干,从波罗的海沿岸到多瑙河下游,那些长期处于俄罗斯影响辐射范围内的国家,正在一个接一个调整自身的外交坐标。其中,亚美尼亚的明显转向尤为典型,它几乎成为欧盟这一战略的标志性案例。作为曾经与俄罗斯关系最为紧密的南高加索国家之一,也是苏联时期高加索地区的重要门户,亚美尼亚在纳卡冲突中经历现实与期待的落差后,逐渐开始重新审视自身的安全依赖体系,并最终走向更亲西方、更加多元化的外交路线。

2025年11月,在美国主导下,亚美尼亚与阿塞拜疆达成和解之后,欧盟迅速跟进,在既有《欧盟与亚美尼亚全面加强伙伴关系协定》的基础上发布实施报告,明确优先合作方向,并将其纳入欧盟多年度指标计划以及韧性与增长计划框架之中。紧接着在12月举行的亚美尼亚与欧盟第六次伙伴关系理事会会议上,双方又进一步通过了新的战略议程,合作结构明显升级。 到了今年5月举行的亚美尼亚—欧盟峰会,双方战略合作关系进一步被制度化与框架化地巩固。至此,俄罗斯在南高加索的战略空间被急剧压缩:格鲁吉亚早已与俄罗斯关系紧张并持续向欧盟靠拢;阿塞拜疆则转向与土耳其建立更深层次的战略协作,并邀请泽连斯基访问;亚美尼亚则明确向欧盟靠近。在这一方向上,俄罗斯几乎失去了传统意义上的缓冲地带。所幸南方的土耳其并非北约内部最坚定的同一立场拥护者,否则俄罗斯的战略安全将面临来自西方与南方的双重挤压,局势将更为紧张。

而在东欧方向,俄罗斯原本数量不多的伙伴圈也在持续发生松动。4月12日举行的国会选举中,匈牙利前总理欧尔班领导的执政联盟败选,这意味着匈牙利未来在对俄关系上长期维持的缓和与中立姿态,出现了显著的不确定性。与此同时,俄罗斯在南欧的重要盟友塞尔维亚,也逐渐陷入外交平衡的困境。一方面,它依赖俄罗斯能源优惠维持国内成本优势;另一方面,欧盟又是其最重要的贸易伙伴与投资来源。这种两边平衡的策略正在被不断压缩,因为欧盟开始通过财政工具逐步重塑其选择空间。 欧盟通过2024年设立的改革与增长基金,加速推动塞尔维亚、阿尔巴尼亚、波黑、科索沃、黑山以及北马其顿等国家对欧盟法律体系的对接,同时提升其融入欧元区与一体化进程的速度。而该基金的援助评估机制中,将外交政策对齐欧盟作为关键硬性指标之一。这意味着,塞尔维亚在现实压力下必须在亲俄立场与欧盟路径之间做出更明确的选择,而随着其国内亲欧政治力量迅速上升,政坛甚至开始讨论取消俄罗斯公民免签待遇。未来,俄塞之间长期维持的友好关系正面临明显裂痕风险,这也意味着俄罗斯在巴尔干地区的影响力可能进一步收缩甚至逐步退出。

在欧盟与俄罗斯传统势力范围之间,还存在一些长期扮演缓冲角色的国家,其中尤以摩尔多瓦与波罗的海国家为代表。摩尔多瓦自2020年亲欧派上台后,外交路线发生根本性转向,加入欧盟已逐渐成为其国内政治合法性的核心支柱。2025年7月,首届欧盟—摩尔多瓦峰会在基希讷乌举行,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布首批2.7亿欧元拨款,同时此前已批准总额19亿欧元的增长援助计划。双方推动入盟谈判的节奏明显加快,预计到今年7月前将完成前两轮谈判。随着摩尔多瓦持续转向,俄罗斯在德涅斯特河沿岸地区的利益空间也将面临更大不确定性与挑战。 而拉脱维亚则是另一种更为彻底的转向样本。自苏联解体以来,该国便将俄罗斯视为主要安全威胁,其政策核心并非简单转向,而是系统性切断与俄罗斯的经济与政治联系。拉脱维亚外长布拉泽曾在欧盟外长会上直言:一个虚弱的俄罗斯是整个欧洲-大西洋空间、世界和平与稳定以及持久公正和平的最佳安全保障。这一表态几乎将其对俄战略立场完全公开化,也体现出其坚定而长期的反俄路径选择。

俄罗斯外交格局的持续收缩,并不仅仅源于欧盟软围剿战略的推进,也与其自身在克里米亚危机及后续国际金融与地缘政治震荡之后的战略调整密切相关。在试图强化地缘扩张与传统影响力的过程中,经济支撑能力却未能同步提升,反而显得后劲不足。与此同时,在中国、欧盟、阿盟以及东盟不断扩大经济影响力、通过市场机制带动周边发展的背景下,俄罗斯以能源出口为核心支柱的经济结构逐渐暴露出单一性问题,制造业长期萎缩,使其难以为周边国家提供持续增长动力。 在战争持续消耗的背景下,俄罗斯既缺乏足够财政资源,也难以提出更具吸引力的发展方案,只能更多依赖安全框架、军事存在以及危机预警机制来维系影响力。从某种意义上看,这种路径与一些依靠霸权威慑维持体系影响的国家呈现出相似逻辑:当经济吸引力减弱时,安全叙事便被不断强化。于是,原本依赖俄罗斯的小国们,为规避外部连带风险,也为了追求更广阔的发展空间,只能逐步跳出传统势力范围,加强与经济更强的东方与西方国家联系。

对于俄罗斯而言,真正的破局关键或许仍在于战争走向的转折点。停战促和不仅关乎军事消耗的终止,更关系到经济恢复与制度重建的可能性。唯有推动经济改革,恢复增长活力,并探索更具创新能力的区域合作模式,才可能逐步修复正在松动的地缘结构。一旦当前外交格局彻底瓦解,其所面对的,将不仅是短期压力,而可能是长期陷入地缘冲突循环的深层困局。

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