8月21日，国家金融监督管理总局披露的行政处罚信息公示列表里，渤海银行因“相关贷款、票据、理财业务不审慎等”被罚5015万元，渤银理财因“投资运作不规范、信息披露不准确等”被罚1230万元。两张罚单合计6245万元，佟志慧、陆耀石、丁枭、杨宁、祁楠五名责任人被警告并罚款共计33万元。

图为国家金融监督管理总局罚单截图

对一家总资产刚突破2万亿元的全国性股份制银行而言，这张罚单的分量不在金额，而在它出现的位置：距渤海银行原首席风险管理官赵志宏因受贿罪获刑十年，不足一年。

6245万重罚背后，风控防线失守

渤海银行的违规事由涵盖贷款、票据、理财三大业务条线，监管部门明确指出其存在“相关贷款、票据、理财业务不审慎等”行为；渤银理财是“投资运作不规范、信息披露不准确”。一字之差，定性不同。

在行政处罚的表述体系里，“不规范”通常指向个别环节的瑕疵，“不审慎”则意味着整条业务流程在合规层面出了系统性偏差。贷款不审慎，指向贷前调查、贷后管理这些基础动作没有落地；票据不审慎，通常对应贸易背景核查、滚动承兑一类问题；理财不审慎，说明表内表外的资金流向没有被真正管住。

贷款、票据、理财，恰好构成银行核心业务链的全部。监管用“不审慎”把三条线一次性点了名，这不是针对某个分支机构、某个产品的局部处罚，而是一次从表内信贷延伸到表外资管业务的整体定性。

2026年3月，《理财公司监管评级暂行办法》实施，其中资管能力与风险管理各占25%的权重，信息披露占15%。渤银理财此次被罚的“投资运作”与“信息披露”两条，恰好落在评级体系的核心模块上。换言之，这是理财子公司监管评级新规落地后，首批具有标杆意义的处罚。监管在通过个案明确：理财子公司的投资运作与信披违规，将从母行层面独立追责，并直接计入评级。

渤银理财是渤海银行全资子公司，也是天津唯一一家银行理财子公司，2023年2月才正式展业。一家开业刚满三年的理财子公司，在评级新规落地半年内就因投资运作、信披两项核心问题被罚，对母行的转型叙事构成了直接的压力。

风控一把手的六年贪腐

渤海银行成立于2005年12月，由天津泰达、渣打银行（香港）、中国远洋运输（集团）、国家开发投资公司、宝钢集团等7家股东发起设立。截至2025年末，其分支机构已进驻全国65个重点城市及特别行政区。

图为渤海银行股权架构

2020年7月，渤海银行登陆港交所，发行价4.80港元，募资约134.7亿港元，成为2020年港股最大银行IPO。彼时，该行零售贷款年末总额同比增长32.97%，零售存款余额大增95.49%，突破千亿大关。普惠金融贷款余额也实现了195.35%的增长。

图为渤海银行2017年-2025年主要业绩

在规模扩张的同时，渤海银行风险防线出现了裂痕。

图为天津市监察委员会官网截图

2025年9月27日，天津市监察委员会网站通报：渤海银行股份有限公司原执行董事、副行长、首席风险管理官赵志宏2017年至2023年，在春节等节点多次违规收受下属、客户所送礼金和高档烟酒，另存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、解除劳动关系，因受贿罪被判处有期徒刑十年。

赵志宏2015年9月加入渤海银行，此前他在建设银行信贷管理、风险管理条线工作了28年。2020年11月，他升任副行长，并长期兼任首席风险管理官，一家银行风险防线的最高负责人。

2024年7月19日，渤海银行公告，赵志宏“职业经理人聘期届满，因年龄原因”辞去执行董事、副行长、首席风险管理官等全部职务。公告措辞体面，董事会对其贡献“表示衷心感谢”。同日辞任的，还有监事长王春峰、副行长靳超。

赵志宏贪腐的2017—2023年，渤海银行消费贷规模从88亿元一路扩张至2023年末的759亿元，三年增长近十倍，个人消费贷不良率随之攀升至12.37%的高位。风险在风控最高负责人的任期内持续堆积，而这名负责人恰恰是这套防线最大的漏洞。

当风控最高负责人本身在贪腐，基层的考核冲动就失去了最上层的纠偏力量，违规从“个别现象”演化为“常态清单”。

据理财周刊报道，2025年全年，渤海银行及其分支机构累计收到14张监管罚单，覆盖济南、长沙、合肥、武汉、太原、宁波、厦门等13家一级分行及下属网点，合计罚没金额超700万元。违规事项高度集中在信贷管理、授信审查、资产分类这些银行最基础的领域。

进入2026年，节奏没有放缓。1月，南昌分行因违规发放贷款、贷款管理不到位被罚75万元；2月，武汉分行因流动资金贷款贷前调查和贷后管理不尽职被罚175万元；4月，深圳前海分行因贷款“三查”不尽职、资产分类不真实等被罚290万元，两名责任人分别被禁业10年和5年；5月，郑州分行因虚增业务规模、贷款资金被挪用等被罚350万元，违规事项达十余项；7月，总行因外汇业务违规被罚没近386万元。

这还不包括2021年银保监会时期，渤海银行就曾因理财、同业、房地产等领域34项违法违规，领过9720万元的罚单。

罚单是“外伤”，资产质量是“内疾”

截至2025年6月末，渤海银行不良贷款率1.81%，在12家全国性股份制银行中位居首位。这一指标已连续多年维持在1.75%以上，风险暴露呈长期性、顽固性。

问题最集中的是零售板块。2024年末，渤海银行个人消费贷不良率12.37%；2025年末，个人贷款整体不良率3.8%，远超公司贷款1.15%的水平。按2025年年报重编后的可比口径，零售业务2024年税前亏损17.50亿元，2025年亏损15.31亿元。为压降风险，渤海银行不得不把消费贷规模大幅收缩。

资产质量恶化、合规反复失守，最终落在资本市场的定价上。截至2026年8月26日收盘，渤海银行股价报0.845港元，总市值150.09亿港元，市盈率仅2.28倍。该行2020年7月上市时发行价为4.80港元，以此计算，股价已较发行价下跌逾82%，较上市后历史高点跌去约九成，长期沦为"仙股"。

2026年2月，中国人民银行公布系统重要性银行名单，21家入围，12家股份行中10家上榜，渤海银行与恒丰银行落选。

换人容易，换机制难

面对困局渤海银行并非没有动作。3月4日，该行公告称，董事会于当日审议通过了聘任屈宏志兼任该行首席合规官的议案，任期自即日起至其行长（职业经理人）任期届满之日止。

图为屈宏志

屈宏志，1969年生，高级经济师，金融学硕士、管理学博士，在建设银行干了近三十年，从资产保全部总经理兼法律事务部总经理起步，一个专门处置坏账、管理法律合规的岗位。2019年底通过公开选聘加入渤海银行，2020年初出任行长，2024年8月获续聘三年。

图片来自企业预警通

在他兼任首席合规官五个月后，6245万元的罚单落地。2026年以来，南昌、武汉、深圳前海、郑州等分行接连被罚，总行亦因外汇违规被罚没近386万元。

问题不在缺人，在机制。当一个从坏账处置和法律合规起步的人，面对的是分支机构按月出现的违规记录时，个人的能力始终有边界。合规文化是否真正嵌入业务流程、覆盖基层网点、贯穿贷前贷中贷后，比换一个首席合规官更难，也更根本。

截至发稿，渤海银行及渤银理财均未就此次罚单公开回应。