城事 | 张家港：“先行者”如何“再突破”？
强势头——在天兵科技张家港智能制造基地，“天龙三号”国内商业航天首发大型液体运载火箭进入后期研制阶段，计划今年年中执行发射任务。从张家港杀出的百亿独角兽一触即发。
加速度——首台国产电动MINI，在宝马与长城联手打造的光束汽车工厂下线，从张家港走向全球。光束汽车将成为下一代MINI纯电动车型全球首产地和主要出口基地。
增信心——国内首台民用液氢罐车在张家港成功下线，彻底打破了有关国家对相关技术的禁运与垄断。张家港的氢能产业版图正在快速扩张。
争未来——“新年第一会”吹响张家港“工业超万亿”号角，开启“港城智造”新征程，全市工业三年倍增升级“计划”开局就争先。
回望不平凡的2023年，张家港以“拼、抢、争”的先锋姿态，在打造中国式现代化县域先行区的新实践中奋力奔跑。
新年新担当。站在2024年开端，张家港昂首阔步迈入“高质量发展的突破期”。张家港市委书记韩卫表示，张家港将2024年确定为“高质量发展突破年”，就是要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，努力实现质的有效提升和量的合理增长，以高质量发展的突破性成效守护城市荣誉地位、惠及百万港城人民。
知重负重，向高而攀
困难伴随“上坡路”的每一步。
张家港，这座生动演绎白手起家实现逆袭的城市，各种困难和挑战亦伴随其从苏南“边角料”蝶变全国“明星城”的每一步。
2023年，面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，张家港人凭借“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，始终“咬定青山不放松”“越是艰险越往前”：
——连续30年位列全国百强县“前三甲”；
——连续5年获评苏州高质量考核第一等次；
——8项工作获省政府办公厅督查激励通报表扬，总数位列苏州第一。
立足于“早”，着眼于“快”，落脚于“实”。2023，张家港高质量发展动能澎湃：
——6月，总投资30亿元的杉金光电张家港生产基地项目投产。这条世界领先的超宽幅产线，为国产高端偏光片的研发制造打下了坚实基础，注入新动能；
——7月，总投资306亿元，张家港招商引资以来单体投资最大的龙头型、旗舰型项目盛虹控股集团储能电池超级工厂和新能源电池研究院项目开工，助推张家港的新能源产业再迎跨越式发展；
——8月，张家港协鑫年产20GWh储能系统项目投产，成为张家港绿色发展的又一里程碑；
——9月，广大鑫盛精密零部件智造项目投产暨风电装备关键部件科研生产基地项目开工，将打造成百亿级地标企业；
——12月，光束汽车获得工信部道路机动车辆生产企业准入许可。此前，企业已通过新建纯电动乘用车企业项目备案。从生产到销售，企业即将迎来“出口+内销”新突破；
……
实施重大项目“项目管家1+N”机制，盛虹储能签约5个月即开工；新强联风电高端装备项目“年内新签约、拿地即开工”；广大鑫盛二期项目的土地成交、拿地，多证齐发，在一个工作日内完成……一个个项目乘势“狂飙”，记录着加速招引建设的奋斗轨迹。
2023年，全市225个三级重大项目（实施类）投资完成率超120%，97个计划新开工项目开工率100%。其中，6个省重大项目投资完成率超130%，4个计划新开工项目全部开工。
一边是新兴产业项目频频迎来“高光时刻”。另一边，传统制造业企业在创新转型中支撑起张家港高质量发展的硬脊梁。
去年年底，沙钢产品结构调整超薄带二期项目2#、3#铸轧线相继投运，标志着沙钢成为全球最大的薄带铸轧生产基地。
走进沙钢超薄带车间，只见巨大的机械臂托着钢水经过铸辊后，瞬间冷却，变成一条火红的铸带，再经过轧制、冷却、卷取，直到热轧带钢卷成型，整个过程短短30秒一气呵成。从2019年国内首条、世界第四条薄带铸轧生产线在沙钢实现工业化生产，5年来，沙钢通过自主创新及国产化升级，实现了从跟跑到领跑的蜕变。
永钢集团积极谋划“低碳发展、高精转型”。炼钢三厂扩建、超高强度高韧性特殊钢生产研发、精品线材智能服务平台项目正在紧锣密鼓建设中，项目将于今年2月竣工投产，年产180万吨钢坯将用于轧钢，115万吨优特钢线材将用于下游深加工，预计年销售收入将达到近百亿元。
张家港市委副书记、市长蔡剑峰说，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，实现质的有效提升和量的合理增长，努力以一域之光为全局添彩。
知难克难，争先率先
困难之中觅先机，往往是成功的关键。
从“全县只有一部柴油发电机”到连续30年位列全国百强县“前三甲”，建县（市）仅仅60年出头的张家港，以占全国万分之一的国土面积创造了千分之三的GDP，每天创造的GDP相当于建县时全年的9.6倍。张家港正稳步走在全国县域高质量发展的“第一方阵”。
2023年3月，张家港马不停蹄在上海和北京，签下总投资超364亿元的“沪港”合作项目、超217亿元的“京港”合作项目。5月，出发鹏城，总投资超340亿元的合作项目集中签约，涵盖新能源、生物医药、科技人才、基金金融等领域。8月，市委书记、市长分别率队赴外招商；各区镇紧跟步伐，纷纷派出招商小分队。澳大利亚、韩国、瑞士、法国、比利时……他们跨越山海、全球招商，引项目、寻机遇。
365个日日夜夜的奋斗，拼出了一个更好的张家港。
年内新签约超亿元项目106个、总投资超900亿元；其中，引进盛虹储能、锐华科技、安普瑞斯、博腾医药等旗舰型项目，带动“链式集群”发展，产业集群加速提升，产业转型步伐不断加快。
在光束汽车的自动化生产车间，一辆辆崭新的新能源乘用车组装下线。作为国家第二批重大外资项目，也是我国放开合资股比后签约的第一家合资整车企业，光束汽车的到来，搅动了张家港汽车及零部件产业链式发展的一池春水。
与光束汽车一路之隔的长城汽车零部件工业园内，目前已入驻4家汽车零部件生产企业，产品涵盖智能座舱、智能驾驶、智能车控等领域，项目全面达产后，预计可实现年产值近百亿。
目前，张家港聚集了100多家汽车零部件生产企业，光束汽车、德国采埃孚、加拿大麦格纳、日本加特可等一批头部企业更是助力打造出一条完整汽车产业链。
“链”式发展，集聚成势。张家港造车“新实力”和能源“新势力”的汇聚，实现了全市汽车制造业的产业集聚到创新集聚的跃升——随着光束汽车、信义基地等新兴产业重大项目的加快建设，全市氢能、锂电产业链条逐步完备，新能源汽车、光伏、LNG等领域竞争优势更加突出，奠定了张家港新能源产业发展的基础。
其中，锂电领域相关企业已覆盖上游原材料、中游锂电池、下游终端应用等产业链重点环节；氢能领域，现已逐步形成了百亿级氢能产业链和系统完备的氢能经济生态圈，“中国氢港”的蓝图在张家港已经初具形态。
与此同时，张家港鼓励外资增资扩能、利润再投资，利用外资质量持续提升，支持存量企业加码布局、深耕发展，新增项目近600个。
去年6月21日，美国陶氏公司有机硅下游产品扩建项目奠基仪式，在张家港举行。
陶氏是世界500强企业、全球最大的跨国化工企业之一，是有机硅、硅基技术和创新领域的全球领导者。陶氏张家港生产基地于2002年正式运营，20多年来，陶氏张家港生产基地积极推动可持续发展，持续引进绿色投资，不断落地环境友好、引领转型的新材料项目。
自建县（市）以来，张家港已累计新设外商投资企业超1000家，其中41家世界500强企业共投资67个项目。
大项目、好项目纷至沓来的背后，是张家港“有求必应，无事不扰，说到做到”的优良营商环境。
持续深化“放管服”改革，围绕“五个环境”建设，持续推行优化营商环境“重点工作任务清单”，打造公平竞争市场秩序；持续推动社会信用体系建设，夯实社会信用体系建设基础工作，切实保护诚信经营、守信践诺企业的合法权益；持续推进涉企政策高质量落实，加码支持重点领域和关键环节，进一步增强政策扶持精准度……张家港以良好的营商环境为土壤，让企业在港城大地上生根发芽，心无旁骛做实业、抓发展。
趁势而起，蓄势腾飞
细数2023全省“大事”，沪宁沿江高铁的开通必是其中之一。
2023年9月，交通“大动脉”沪宁沿江高铁正式开通，长三角缠起“金腰带”，张家港正式融入“沪宁1小时高铁圈”，高铁通达水平实现了质的跃升。
2023年10月，全国铁路第四季度列车运行图正式实行，张家港站可直达全国22个省（区、市）、126个地级市、270个站点。
“轨道上的长三角”加速驶来，“枢纽”张家港趁势而起。
过去一年里，张家港携手苏州沿江板块，发起成立“苏州沿江产业创新带人才区域协同体”，全力培育特色产业人才集聚区；与昆山、江阴联合启动昆澄张新时代民营企业家培养计划，打造三地民营经济一体化高质量发展高地；加快推进政务服务数字化转型，拓展长三角区域“一网通办”应用场景……
随着区位优势逐渐放大，张家港的创新脉搏更加强劲。
2023年，张家港在全国首发产业专家创新资源平台，科技招商放量赋能，有效高企达1078家；新开工科创孵化载体超62万平方米；新增国家级专精特新“小巨人”企业14家、省级企业技术中心19家，均创历史新高；3家新型研发机构获省级绩效评价“优秀”、列苏州第一，7家企业获评省级工程技术研究中心；新增国家级人才计划20名、创历史新高，省“双创计划”17名……
年轻、包容、高速发展的张家港，吸引着更多人才的到来。
来自上海的袁亚飞创办了苏州艾秒科技有限公司。作为一家科创型公司，袁亚飞在选择公司落户地时有着许多顾虑。在多次考察张家港后，他毅然决然地将公司落户在了这里。
“这里区位优势明显，有完整的人才扶持计划，张家港是我创业的最优选。”袁亚飞表示，张家港有完善的制造业产业链、有大量优质的企业家资源，完全可以与上海、南京等周边大城市的科创技术、人才资源形成互补。
诚如袁亚飞口中的“创业最优选”，2023年张家港新设总规模4.26亿元的5支“人才企业母基金”产业类子基金，投用高品质人才公寓2035套；发行全国首单县级市知识产权类资产证券化产品；成功创建“科创江苏”试点县（市、区）；获评“2023国际化营商环境建设标杆县（市）”……
城和人的“双向奔赴”，成就了人与城的双份精彩。2023年，落户张家港的天兵科技获评“中国独角兽企业”；省科学技术奖获评数7项，新增省关键核心技术（装备）攻关项目3个；一个月内，三家科技型企业接连上市……张家港荣获2023年“中国创新百强县（市）”第二，成为全省唯一连续3年入选全国年度地方全面深化改革典型案例的县（市、区）。
去年12月底，中共张家港市委十二届六次全会提出，要牢牢把握高质量发展首要任务，紧扣“高质量发展突破年”工作主题，努力实现“135”年度目标任务，即：
——聚焦“一张蓝图”，加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践，打造“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区；
——抓牢“三项任务”，统筹推进“传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育”；严格落实“四下基层”要求，解决一批企业诉求和民生短板；巩固拓展主题教育成效，持续打造具有新时代张家港精神特质的干部队伍；
——实现“综合实力、文明创建、产业能级、未来增量、发展质效”五大突破。
1 月 5 日，张家港以“新年第一会”的形式召开新型工业化推进大会暨工业超万亿动员会，响亮喊出“451”目标，即：力争到2026年，实现GDP超4千亿元，形成冶金新材料、先进高分子材料、智能高端装备、高端纺织、新能源5个千亿级产业集群，工业产值超1万亿元，为苏州、全省和全国发展大局作出更大贡献。
紧扣目标任务，张家港将强化“先立后破”的思维、“工业立市”的思维、“挑起大梁”的思维，在“产业质量效益、企业发展能级、科技创新能力、数实融合水平、绿色发展成效”五个方面实现“新提升”，做好“五个聚焦、五个统筹”：
——聚焦“产业体系”，统筹打造“传统产业、新兴产业、未来产业”，加快传统产业提质升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，围绕全市“4+4”重点产业链，打造现代化产业体系。
——聚焦“企业梯度”，统筹培育“链主企业、专精特新企业、中小微企业”，支持链主企业做大做强，推动专精特新企业增量提质，促进中小微企业扩大规模，加快形成“雁阵”式企业梯队。
——聚焦“产业创新”，统筹开展“平台建设、人才引育、生态优化”，建设协同高效的载体平台，打造近悦远来的人才高地，营造多元融合的创新生态，持续构建产学研有效衔接、大中型企业融通创新的良好格局。
——聚焦“数字技术”，统筹实施“智能化改造、数字化转型、网络化联接”，深入推进智能化改造，加快实施数字化转型，不断强化网络化联接，推动制造业高质量发展。
——聚焦“绿色低碳”，统筹谋划“节能降碳、绿色制造、绿色能源”，推动重点行业节能降碳，大力发展绿色低碳产业，积极构建绿色能源体系，让绿色低碳成为港城新型工业化的鲜明底色。
再回首，轻舟已过万重山；望远方，前路漫漫亦灿灿。
赓续“敢为先锋”的魄力，激发“先行突破”的斗志。韩卫表示，张家港将以“拼”的精神、“闯”的担当、“干”的劲头，在“高质量发展突破年”，全力拼抢、奋力冲刺，以各项工作的率先突破，加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践，打造“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区。
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撰稿 张轩
图片来源 张家港市委宣传部
编辑 徐徐
值班主编 顾敏
新华日报社全媒体时政新闻部出品
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