整地市建设高标准农田如何实现？德州市政协委员提“粮”策
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 孙文丽
怀揣良策，履职担当。在德州市政协十五届三次会议上，正在进行“吨半粮”产能创建的德州，高标准农田建设更是成为委员们的热议话题，共同探讨建设意义，以及如何建设。“建设高标准农田是提高农业综合生产能力、保障粮食安全的现实需求。德州自古被称为‘天下粮仓’，从‘吨粮’到‘吨半粮’，离不开高标准农田建设水平的稳步提升。”德州市政协委员、市农业农村局副局长韩立军说。
德州依靠建设高标准农田夯“耕”基，截至2023年底，全市共建成高标准农田838.4万亩，占耕地面积88％。据统计，通过近年来高标准农田建设项目，全市粮食生产能力提高10％以上，农民亩均节本增收500元左右。在德州市政府工作报告中提到，2023年，德州入选全国首批整地市级高标准农田建设试点，今年，德州将扎实推进高标准农田建设国家试点，新建提升100万亩以上、改善灌溉面积30万亩以上。
要如何完成整地市级高标准农田建设？韩立军认为，当前，德州存在高标准农田建设标准低、内容不统一，建后管护运行不到位，地方配套压力大等问题。“按照整区域高标准农田建设试点计划，2023年至2027年，德州将新建高标准农田100万亩，改造提升500万亩。这需要优化高标准农田建设项目管理办法，从项目实施、资金管理、竣工验收等方面，完善建设进度、工程质量、运行管护考评体系，保障项目顺利实施。”他建议探索推进“一企一会一管家”建管用一体化模式，按照“试点先行、磨合提升、示范引领”的原则，在全市逐步推广，推动解决管护难题。
德州市政协委员、武城县综合农业服务中心农业技术专家组组长王艳华年近退休，一直在农业一线工作，她告诉记者，沟渠相通，管网配套，旱能浇，涝能排，这样的耕地是提高粮食产量的基础。此外，通过多年验证，增施生物有机肥能有效提高土壤肥力。“但地力提升见效慢、过程长，需要连续3到5年投入生物有机肥，增产效果才会比较明显。 ”她说。
“耕地面积是有限的，提单产促总产成为重中之重。我从事农技推广20多年，深知良种、良田、良机、良技、良制充分融合。”禹城市农业农村局农技推广中心农技站站长陈立娟委员说，农机现代化程度越来越高，农业技术水平也越来越好，要把这些优势发挥到最大，就得以完善的农田基础设施为保障，尽力摆脱“看天吃饭”，将土地生产率最大化。
作为来自最基层的市政协委员，天衢新区赵虎镇东尹村党支部书记尹世国站在农民角度，对高标准农田建设发表了看法。他介绍，因为是“城边村”，村民们就近就业机会较多，几年前全村2000多亩耕地都已全部流转出去。2023年底，全村与中国农垦集团签订整村流转协议，入冬前企业就对耕地进行了深翻。他认为，这几年高标准农田建设工程不断推进，更适合土地规模化经营。“农民虽然不亲自种地了，但对土地的感情一直很深厚。希望加强对流转单位的监督，实时掌握耕地使用状况。”
王艳华对此有相同看法，她建议，对于承包土地主体要核验其耕种收机械、植保机械保有数量，还要对其主体内是否具有农业技术人员及数量进行监管。“农业种植业不同于其他行业，除了高标准农田，还必须有懂栽培、植保、土壤的技术人员，光凭一腔热情是种不好地的。”她说。