前瞻布局低空经济，成都如何突围？委员这样建议
中央经济工作会议提出，“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。市两会上，前瞻布局低空经济等战略性新兴产业，成都如何突围，成为委员关注的热点。
市政协委员苟义昌：
如今，人们对小型无人机、垂直起降飞行器等不再陌生。市政协委员苟义昌认为，低空也是一种发展资源，“2025年，成都工业无人机等新兴行业要力争产值规模达到100亿元，但规划只涉及了低空经济中的低空制造业，对低空应用场景、低空保障、综合服务还缺乏统筹规划。
如何面向市场，前瞻布局，推动产业集群发展壮大？苟义昌认为，要摸底调查低空经济四大部分，出台相关政策，明确低空经济发展的主要路径，合理划设低空航空器管制空域，分等级、分空域培育。他建议，牵头设立低空经济研究机构，围绕低空经济政策、现状、未来做系统持续研究，厘清西南区域低空路线图，持续助力成都市低空经济发展，力争抢占先机，系统抱团，同时，进一步鼓励无人机研发、新材料等领域的技术投入，聚焦无人机、人工智能、大数据、物流等核心能力，加快培育低空经济人才，搭建引才育才聚才平台。
如何进行市场开拓？“充分融合15分钟便民生活圈，在现有商业楼盘、公园、体育场馆打造低空经济场景，在新建楼盘、公园、学校、医院设计直升机临时起降点，满足固定翼、无人机的起降、备降，充分利用现有体育场馆、公园等公共场所功能。”苟义昌说，通过政策引导，鼓励业内企业开发适应市场需求的产品和服务。如推出经济实惠的低空旅游，建立快递物流网络低空服务试验区，鼓励物流企业用低空飞行器以提高大件快递的配送速度和服务质量等等。
市政协委员贾元波：
与苟义昌观点有所不同的是，市政协委员贾元波认为，成都发展低空经济，有先机优势、人口优势、产业优势和智力优势。“成都市场前景巨大，产业链完整，高校院所众多。”贾元波说，这些都将为成都发展低空经济提供强大的智力保障和人才支撑。
但是，发展低空经济，成都还面临全域空域管理机制还不够健全，空域管理法规还有待完善，低空基础设施还有待完善等挑战，“比如成都只在淮州机场等个别空域设置了低空协同管理空域，未来120以下空域放开后，低空飞行将呈现异构、高频次等特点。”贾元波表示，这种高复杂性，需要更加科学、细致的空域管理法规。
在贾元波看来，要设立低空产业示范区，先行先试，“选定一到两个人口密度大，工业、智能制造等产业基础扎实的核心区域，率先制定成都低空空域管理规则与地方标准，打造引领性的城市低空空域基础设施建设与运营平台，建立低空空域准入与红绿灯管理体制，开展低空空域资产运营服务。”
“低空消费市场还有待开发，诸如载人飞行、物流货运等占比不到3%，低空经济相关的文化传媒、租赁、保险、中介代理等门类也较低，与国外普遍达到60%的低空消费服务类悬殊。”他建议，鼓励低空消费市场开发，提供试点示范和应用场景，积极培育无人机物流、载人、 医疗应急等领域的市场。
同时，他还建议，在示范区基础上，将成都28条重点产业链与低空经济相结合，推动产业交叉融合，并以市场需求为导向, 引育低空产业链上相关企业。 鼓励企业技术创新，进一步丰富应用场景，推动 “低空+” 模式发展，通过不断强链延链补链，重点发展公共类、 生产类、 消费类等三大飞行运营服务，形成一批低空产业链龙头企业。
成都日报锦观新闻 记者/摄影 李霞 责任编辑 何齐铁 编辑 文竹