碧翰烽/文
关于体制内降薪,究竟降了没有?又是哪些地方降了?哪些人降了?降了多少?采取什么方式降的?其实并不十分清晰,只是各有各的说法。
因此,我也只能针对这个“降薪”的命题,假定其是存在的,再从这个提问来看,似乎“降薪”主要影响到基层,姑且也假定这个是存在的,从而来探讨如何保持基层公务员的积极性?只是说实话,这个还是比较难的。
话说人的工资收入下降,自然而然是要影响积极性,不仅是自己的积极性,还可能牵扯到家人的心情。除非其家庭、生活不需要工资收入来支撑,也就是有的人“工资可以基本不动”,或者是有的人靠“啃老”解决问题,日子过得有滋有味,有车有房有钱用,一样也不缺。
不过,这毕竟只是部分,甚至有可能还是少数。大部分普通基层公务员,还得要靠工资收入过日子,养活家庭、孩子,有的过的艰难实属正常。
怎么办?有三个“字”可以思考:第一个字,“减”。减负担,让广大基层公务员轻装上阵,增强活力。当下,有的基层公务员之所以积极性不高,甚至出现躺平现象,可能主要原因还不在于“降薪”这个问题,更多的可能是受到形式主义负担之影响,不仅是身累,还有心累。
在这个时候,就要下决心“减减减”,减文件、减会议、减督查考核、减材料、减报表、减问责,等等,真正做到工作简化,重点突出,强调自主,把一些无意义的事情事务减掉,让基层公务员可以多做一些利国利民之有价值事情。
实际上,关于整治形式主义为基层减负的“十个着力”,可以说是直击痛点,关键在于如何抓好落实,真正抓好落实。
另外还有一个“减”,就是大幅压减不必要的财政开支和项目,可以进一步深化公车、公务接待等改革,真正习惯过紧日子,真正把资金用到刀刃上。
第二个字,“奖”。奖业绩,让广大基层公务员干事创业,创新创造。越是困难之时,越要奖励有作为、有业绩、有担当的干事创业者,越是要奖得令人心动、眼红,这个“动”和“红”,就是要干实事、出业绩。
比如大力开展招商引资,发展经济产业,强化科技发展,就可考虑对做出实际业绩的地方和干部给予奖励,甚至可以是重奖。通过更多的奖励,进一步鼓励广大干部积极投身经济社会发展的实干实绩当中。
比如作为村社区,可以鼓励干部积极发展集体经济,用活各种资源价值,激发各类人才潜力,经济发展了,薪酬待遇还有什么问题吗?
第三个字,“分”。分流创业,让部分基层干部投身市场社会,敢闯敢干。其实,可以考虑在一些地方出台一些政策,鼓励部分基层干部分流创业,要相信干部当中,有一些人是有市场社会能力水平的,让他们去闯去干。
这样,一方面可以减轻财政负担,减少人员臃肿,毕竟要推行人员精简还是比较困难;另一方面也能够促进搞活经济,增加了更多的市场主体,增添市场信心和社会预期。