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生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。我国建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素，布局合理、功能完善、全球规模最大的生态环境质量监测网络，把生态系统原真性、完整性最好的区域守护起来，以更加智慧的生态环境监测守护好祖国的绿水青山。

在生态环境部3月26日举行的新闻发布会上，生态环境部生态环境监测司司长蒋火华介绍，我国建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素，布局合理、功能完善、全球规模最大的生态环境质量监测网络，能够以真实、准确、全面的监测数据，“数”说各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。

健全天空地海一体化监测网络

现代化监测体系建设是一项系统工程。其中，健全天空地海一体化监测网络是最基础、最首要的一项任务。“布设在人民群众身边的一个个监测站点，就像一双双‘眼睛’，全天候不间断地捕捉身边的美景、感受环境质量的变化、发现突出的环境问题。”蒋火华说。

2024年以来，生态环境部按照天空地海一体化要求，前瞻性谋划“十五五”国家环境空气、地表水、地下水、海洋等监测网络布局，“十五五”期间，将以更加科学、高效、一体化的网络，更好支撑美丽中国建设。更加全面反映生态环境质量。空气方面，在新的城市建成区增设空气质量监测点位，确保城市发展到哪里，空气监测就覆盖到哪里；地表水方面，在三江源等源头区增设地表水监测断面，拍好从源头到入海口的大江大河“全身照”，全面部署水生生物指标等的监测评价，更综合反映水环境、水生态状况；海洋方面，在美丽海湾单元、南海区域等增设海洋监测点位，更好满足海洋生态环境保护新的要求。

更加有力支撑精准科学治污。“精准科学治污的前提，就是要科学区分自然因素和人为活动对生态环境质量的影响，把注意力聚焦到人为活动造成的环境污染上来。”蒋火华说，“十五五”期间，将对一些受自然本底因素影响大、周边人类活动少的断面，优化布局和规范监测评价方式。比如，近年来大量越冬候鸟栖息在鄱阳湖南矶山，鸟粪导致总磷浓度升高，就是典型的自然因素对环境质量产生的影响。更加聚焦群众身边的环境问题。“在做好大江大河水质监测的同时，更加注重向群众身边的中小水体延伸。”蒋火华说，“十五五”期间将新增170余条群众身边的支流小河监测，让公众对监测数据更加可感可及。地下水方面，将坚持问题导向，围绕“一区两场”，即化工园区、垃圾填埋场和危险废物处置场强化监测。

初步构建形成“生态质量综合监测站+样地”的生态质量监测网

长期以来，与相对完善的环境质量监测网络相比，生态质量监测网络的建设一直处在探索阶段，是生态环境监测的一个短板、弱项。

蒋火华介绍，“十四五”以来，生态环境部印发《区域生态质量评价办法（试行）》，联合中国科学院制定实施《全国生态质量监督监测工作方案（2023—2025年）》，推动我国生态质量监测网络建设按下“快进键”，已初步构建形成“生态质量综合监测站+样地”的生态质量监测网。综合监测站在全国生态质量监督监测与评价工作中发挥“控制性”作用，把生态系统原真性、完整性最好的区域守护起来。

生态环境部加强与中国科学院、相关高等院校和科研院所等合作，已经开展了两批次遴选，建立起171个生态质量综合监测站。“目前正在开展第三批遴选，届时预计全国生态质量综合站的数量将会达到200个左右。”蒋火华说，将全面覆盖31个省份和新疆生产建设兵团，以及生态保护监管重点区域、国家重点生态功能区、国家公园等重点区域。生态质量监测样地是生态质量监测网络的核心载体，承担着类似地表水断面、环境空气监测点位的功能定位。

蒋火华介绍，生态环境部门采用网格法在全国共布设1.64万个样地，涵盖森林、草地、湿地、荒漠、城乡、农田、水体和海洋八大生态系统类型，基本实现县级行政单元全覆盖。生态质量监测样地以生物多样性为主要监测对象，是反映生物多样性保护成效的“晴雨表”。蒋火华表示，生态环境部将抓紧组织完成第三批综合站申报与遴选，基本建成由200余个综合站和1.64万个监测样地组成的国家生态质量监测网络，让生态保护修复“看得见疗效”，实现“在这里，看见美丽中国”。

推进生态环境监测数智化转型

“生态环境监测科技含量高、数据资源多，对人工智能应用有着迫切的业务需求，也能够为人工智能部署落地提供广阔的应用场景。”蒋火华介绍，在空气和地表水监测方面，通过开展国控站点数智化改造，让自动监测实现“无人运维”，现场运维频次和单次运维耗时降低70%以上；让手工监测实现“智能采样+智能分析”，在采样上，采用无人机等开展无人采样，在分析上，分区域建设全自动无人化“黑灯实验室”，集中承担水质样品分析任务，采样耗时、人员投入和运输成本节约50%以上。

生态环境部等部门近日联合印发意见，提出围绕环境监测等领域研发一批环保机器人、远程运维装备，加快虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。“我们将积极推进新技术在生态环境监测中的应用，以更加智慧的生态环境监测守护好祖国的绿水青山。”蒋火华说，卫星遥感在大尺度、远距离、非接触的生态环境监测等方面具有独特显著优势。近年来特别是“十四五”以来，生态环境部卫星遥感监测能力显著提升，目前已拥有环境和大气两个系列共7颗在轨卫星，初步构建起多星联动的短周期、高覆盖、高分辨率的生态环境卫星遥感监测体系。

蒋火华表示，以卫星、无人机等为代表的遥感手段，将在生态环境保护中发挥越来越重要的作用。下一步，生态环境部将全面提升卫星遥感监测能力，进一步发挥好遥感技术的独特优势，积极探索与人工智能大模型的联动应用，让卫星遥感的“天眼”越来越清晰，视野越来越宏大，助力美丽中国建设。

《 人民日报 》（ 2025年03月28日 14 版）