“‘十四五’全省落实水利建设投资986亿元，较‘十三五’增长73.3%。2023、2024年年均突破200亿元，今年1月-11月完成投资210亿元，同比增长13.5%，水利落实和完成投资持续呈现双增长的良好态势。”近日，在山西省“高质量完成‘十四五’规划”系列主题发布会上，山西省水利厅负责人介绍说。

水利建设投资的背后是煤长水短、资源性和工程性缺水并存的基本省情和水情。这就决定了既要治水节水，又要兴水补水、构建现代水网。

山西在全国率先出台了《山西省严格落实“四水四定”实施方案》，打出“1+6”政策组合拳。坚持节水优先，落实“管行业就要管节水”，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。2024年底万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降21.5%和30％，农田灌溉水有效利用系数从0.55提高到0.578，建成73个节水型社会达标县。

“有多少汤泡多少馍”，实行总量控制。山西将全省用水总量指标、地下水指标、黄河流域耗水指标和海河流域地表水指标细化分配至县（市、区），明确了34条重要河流生态流量目标。

以现代水网建设弥补水资源不足。山西构建“三纵九横、八河连通，丰枯调剂、多源互补”的现代水网体系。通过上接国家水网，全力服务保障古贤水利枢纽工程加快建设，高标准高起点推进与之配套的古贤山西水资源配置工程前期工作，该工程可发展720余万亩灌溉面积，其中自流灌溉520多万亩，届时将成为全国第四个特大型灌区，惠及近700万人，从根本上缓解晋南区域水资源短缺问题。

同时，山西提速省级水网、连通市县水网，重点推进8大水网骨干工程，省级水网骨干工程年供水能力由“十三五”末的36.29亿立方米提升到44.87亿立方米。开展“水网+”行动，依托各层级水网，推行城乡供水一体化，农村供水规模化率达到57.9%，较“十三五”末增长28个百分点，农村自来水普及率达到98.6%，增长6个百分点。大力推进大中型灌区建设和节水改造，全省新增、恢复灌溉面积180万亩，有力保障了粮食稳产丰收。

大力治水兴水，山西越来越多的流域重现生机，全省治理水土流失面积2880万亩，实施坡耕地综合治理91.35万亩、新建淤地坝444座、小流域综合治理203条，2024年底水土保持率达到65.51%。越来越多的“地下水库”得到了休养，2024年全省地下水位较2019年整体回升2.51米。水旱灾害防御能力整体跃升，目前，全省608座水库共蓄水20.68亿立方米，创历史新高，为农业灌溉、城乡供水、生态补水提供了水源保障。

作者：农民日报全媒体记者 马玉