甘肃:努力让脱贫群众生活更上一层楼
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2025-12-05 06:02:07
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12月4日,记者从甘肃省政府新闻办举行的“决胜收官‘十四五’ 争先进位话发展”主题系列新闻发布会上了解到,2021年以来,甘肃省委、省政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务,协同推进“守底线、增动力、促振兴”,扎实推动责任、政策、工作“三落实”,切实把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,努力让脱贫群众生活更上一层楼,再打一场乡村振兴的漂亮仗。

不断压紧靠实各方责任

甘肃坚持五级书记一起抓,落实省负总责、市县抓落实、乡村抓具体的工作机制,严格落实“四个不摘”要求,做到机制不落空、政策不反复、帮扶不断线。

在组织力量上,甘肃省委、省政府主要负责同志牵头抓总,43名省级领导包抓联系46个县,组建乡村振兴5大工作专班、有效衔接12个专责工作组,市县乡全部比照建立相关工作机制,形成上下一心、同题共答的工作合力。

在政策措施上,甘肃先后出台《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《“十四五”时期有效衔接工作实施规划》《甘肃省乡村振兴促进条例》等一系列政策措施,把脱贫攻坚战中有效的机制做法衔接转换到乡村振兴上。

在帮扶力量上,甘肃携手天津、山东和37家中央定点帮扶单位共建多层次、全方位、宽领域的协作帮扶格局,东部协作省市和中央单位累计投入财政帮扶资金192亿元,帮助销售农产品402亿元,共建产业园区83个,打造乡村振兴示范村251个。组织省内9027家单位开展定点帮扶,现有驻村第一书记7238人、工作队员1.46万人。

持续夯实工作基础

甘肃坚持精准帮扶,持续下足“绣花”功夫,守牢不发生规模性返贫致贫底线。

甘肃积极筑牢监测帮扶防线,创新研发推广“一键申报”,不断充实帮扶政策“工具箱”,精准制定“一户一策”帮扶计划,对受灾地区第一时间开通“绿色通道”,做到早发现、早干预、早帮扶,累计有55.2万群众消除了返贫致贫风险。

甘肃着力提升基本保障水平,始终把“三保障”和饮水安全作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重,推动控辍保学由“动态清零”向“常态清零”转变,低收入人口住院政策范围内报销比例85.4%,累计实施农村危房改造和农房抗震改造14.5万余户,农村自来水普及率达到95%。

甘肃积极强化兜底保障,加大对低收入人口常态化帮扶,农村低保和特困供养省级指导平均标准分别达到每人每年5625元、7313元,共保障农村低保对象154.6万人、农村特困人员10.2万人。

有效增强内生动力

甘肃坚持把产业和就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的主攻方向,多措并举增加脱贫群众收入。

在产业上,甘肃按照巩固、提升、盘活、调整的思路,分类推进帮扶产业提质增效,健全完善联农带农机制。累计发放脱贫人口小额贷款243.3万户1081.5亿元,累放额、余额均居全国第一。

在就业上,2021年以来,甘肃每年输转脱贫人口外出务工190万人以上,实现应转尽转、应输尽输。2567个帮扶车间吸纳就业10.2万人,其中脱贫劳动力3.9万人。统筹开发并管好用好乡村公益性岗位,安置脱贫人口和防止返贫监测对象24万多人。全省脱贫县农村居民收入由2020年的9385元增长到2024年的13015元、年均增长8.5%。

加快补齐发展短板

甘肃把乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁安置点作为帮扶重点区域,加快缩小发展差距;集中支持23个国家和16个省级乡村振兴重点帮扶县,累计实施补短板促振兴项目1.5万个,选派23个科技特派团、127个产业组、355名教育医疗干部人才开展组团式帮扶,23个重点帮扶县中有22个县通高速公路,19个县提前实现自然村(组)全部通硬化路,建制村直接通邮率100%。全省“十三五”易地搬迁中符合条件的搬迁群众实现产业扶持全覆盖,有劳动能力且有就业意愿的10.6万户搬迁脱贫家庭实现户均1人以上就业。

作者:农民日报全媒体记者 鲁明 周桐

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