原标题：【生态资讯】生态红线如何监管？铜仁市向社会公开征求意见

记者从铜仁市自然资源局获悉，4月7日至5月7日，《铜仁市生态保护红线监管实施细则（试行）（征求意见稿）》面向社会公开征求意见，旨在更好地贯彻落实习近平生态文明思想，加强当地生态保护红线管理，保障自然生态安全。

据了解，生态保护红线一经划定，未经批准，严禁擅自调整。按国家要求，根据资源环境承载能力监测、生态保护重要性评价和国土空间规划实施“五年一评估”。

此次公开征求意见的《铜仁市生态保护红线监管实施细则（试行）（征求意见稿）》共有十三条，根据《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》《贵州省生态保护红线监管办法（试行）》要求和有关法律法规的规定，由铜仁市国土空间规划委员会办公室草拟，适用于铜仁市行政区域内生态保护红线的监督管理、评估调整工作，以及涉及生态保护红线的土地利用、开发建设等活动，进一步明确了市县党委和政府是生态保护红线监管的责任主体，自然资源、生态环境、林业、水务等市县人民政府相关职能部门应依照法律法规规定和职责分工，行使生态保护红线的监管职责。

游客在铜仁市梵净山景区观光。杨文舒 摄

实施细则明确规定：生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。在符合法律法规规定的前提下，除国家重大项目及经批准同意的科学研究观测、调查等活动外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。

生态保护红线内自然保护地、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、国家公益林、湿地公园、地质公园、风景名胜区等区域，依照相关法律法规执行。生态保护红线内人为活动涉及上述区域的，应当向相关主管部门或具有审批权限的相关管理机构征求意见，并由这些部门或机构出具是否同意项目选址或占用的意见。

实施细则坚持具体问题具体分析。针对生态红线内的有限人为活动管理，对涉及新增建设用地和不涉及新增建设用地的人为活动，采取分类管理措施。针对确实不可避让占用生态保护红线的国家重大项目，要求严格落实生态环境分区管控要求，依法开展环境影响评价，按规定办理用地审批。

同时，对临时用地管理以及生态保护红线内需退出的矿业权、重要生态区位的人工商品林等历史遗留问题提出了指导性措施。

本次征求意见，公众可从铜仁市人民政府、铜仁市自然资源局官网，铜仁自然资源微信公众号，以及电子邮件、邮寄信件等途径反映意见，其中公开的电子信箱为930383410@qq.com和836028976@qq.com。

贵州日报天眼新闻记者 金秋时

编辑 张弘弢

二审 王瑶

三审 谢巍娥