封面新闻记者 曾业

30分钟，从重庆梁平直飞四川达州。8月12日，达州首条低空航线试飞成功，抢占低空经济新赛道，取得实质性成效。

执行达州至梁平试飞任务的飞机。（达州市交通运输局供图）

今年，坐拥两座机场、加快布局低空经济的达州，明确提出要紧跟成都、自贡、绵阳的步伐，努力打造四川低空经济“第四城”。

在加快建设四川“东出北上国际陆港枢纽”背景下，达州将如何实现既定目标？8月13日，封面新闻记者进行了探访。

抓机遇：

主动抢滩低空经济“蓝海”

“国内很多地方都在大力发展低空经济，但整体来看，消费市场的场景应用还不够丰富，也没有形成特别成功的模式，大家都在积极探索。”达州市发改委交通科负责人庹礼号认为，就目前而言，低空经济还是一片“蓝海”。

今年6月，四川省人民政府办公厅发布了《关于促进低空经济发展的指导意见》，培育壮大低空飞行应用市场、提升低空空域使用效率、加快低空基础设施建设、推动通航制造业发展，是其中明确的四大重点任务。

在激烈的区域竞争中，谁起步早，谁才能赢得发展低空经济的先机。

“四川发展低空经济，战略布局是比较超前的，这是难得的政策机遇。”庹礼号提到，早在2016年，《四川省通用机场布局规划（2016—2030年）》便已出台，布局规划新增二类以上通用机场85个，争取到2030年建成500个以上三类通用机场。

庹礼号介绍，上述规划将有所优化。目前，四川省政府相关部门已启动修编工作，此前已征求过各地意见。“我们抢抓机遇，争取了宣汉县、渠县，分别规划建设一个通用机场的政策不变。万源原本计划规划建设一个通用机场，也改成了规划建设一个军民两用机场。”

达州市第三人民医院6号楼预留的停机坪。（达州市第三人民医院供图）

今年以来，达州多次召开专题会议，强调低空经济是产业发展的新赛道，是促进经济发展新的增长点。达州市委、市政府领导也明确要求，各地各部门加强政策研究，成体系推进低空经济，抓好无人机制造等产业发展，加快招引行业领军企业。同时，要围绕低空经济，做好产业链条延伸，做大市场，在低空经济中抢占先机、赢得主动。

见行动：

绘就通用航空产业“蓝图”

“发展低空经济，必须有相关的产业作为支撑，还要具备扎实的基础配套条件。”达州高新区管委会相关负责人介绍，利用四川省雄厚的航空产业底蕴以及国家对通用航空产业的系列鼓励政策，达州依托河市机场稀缺的支线跑道资源条件，结合自身的产业基础、区位条件、应用场景等基础条件，规划建设达州通用航空产业园。

2022年11月1日，首架航空器成功进驻达州通用航空产业园。（图据达州发布）

达州通用航空产业园，就选址在达州高新区辖区内，规划面积约7平方公里，重点发展“通航运营、通航制造、应急救援”三个主导产业，“航空培训、航空物流、通航文旅”三个辅助产业；依托河市机场优越的跑道和产业配套规划条件，带动开发N个重点项目。

“3+3+N”的通用航空产业体系，是达州发展低空经济的产业“蓝图”。

基于这一张图，达州同步规划了川东北—渝东北空中应急救援中心、通航运营中心、航空培训中心、无人机制造基地、航空科技体验馆、航空主题公园、航空培训中心、航站楼博物馆等一大批重点产业项目。

2022年11月，四川腾盾科创股份有限公司与达州高新区签约，拟建设约5万平方米的生产和测试车间、停机库、飞机检修车间和培训基地等，同步建设年产多发大型固定翼无人机30至40架生产线。目前，腾盾科创标准厂房无人机生产基地已建成投产。

“我们计划将达州通用航空产业园打造成为成渝双城经济圈北翼、万达开川渝统筹发展示范区通航制造新高地、通航运营新枢纽、应急救援新中心。”达州市国鑫产业发展有限公司副总经理侯鹏说，产业园内的川东北—渝东北航空应急救援中心建设，包含直升机救援基地、应急物资储备中心、应急工程机械储备站、应急车辆救援中心、指挥调度中心及配套附属设施等众多子项目，目前都在按照计划加快推进。

达州高新区管委会相关负责人表示，接下来，他们将继续围绕通航制造、通航运营、通航服务精准发力，加快建设腾盾无人机整装生产基地、川东北—渝东北航空应急救援中心等一批重点项目，全力争取划设空域、低空通道，推进达州低空经济加快腾飞。

谋未来：

丰富应用场景逐梦“蓝天”

2023年12月7日，达州河市机场转型通用机场（二类）的申请，正式获得中国民用航空西南地区管理局批复同意。成功转型后，该机场可满足无人机试飞及飞行、固定翼飞机及直升机飞行等需求。

达州河市机场已获批转型通用机场。（达州市交通运输局供图）

今年以来，以河市机场转型通用机场为契机，达州布局低空经济“蓝海”，已与多家航空领域企业签订合作协议，着力招引“通航制造+维修”“通航保障+服务”类的优秀企业到达州投资兴业，加快构建具有达州特色的低空产业生态。

今年1月，重庆试点同步开通首批5条短途运输航线，其中两条航线的起点都在梁平。6月21日，达州市委常委、政法委书记、达州高新区党工委书记颜晓平，专程带队到梁平学习考察，并就开通达州至梁平通用民航等工作深入交流。8月12日，达州至梁平的低空航线试飞成功，达州抢占低空经济新赛道取得实质性成效。

达州至梁平低空航线试飞成功。（达州市交通运输局供图）

三天后，颜晓平主持召开全市低空经济专题会，安排部署下一步工作。会议要求，要以市场为导向，在文旅、物流、农业、教育等重要领域，谋划“低空+”应用场景，同步推动在建项目形成更多实物工作量，夯实抢占低空经济新赛道的基础。

“我们已经在研究‘低空+’应用场景的开拓了，例如，短途飞行试飞校飞、航空专业领域的培训、空中应急救援及公共服务、低空文旅项目、低空物流配送等全新的业态，在达州落地都是有很好的基础条件的。”达州市发改委交通科负责人庹礼号告诉记者，目前，达州相关市级部门都在积极行动，合力谋划全市低空经济的新未来，最大限度用好达州的地缘优势和特色资源，尽可能多地丰富“低空+”应用场景。

与此同时，达州市宣汉县、渠县的相关部门，也在积极推进通用机场建设的规划修编、手续申请、选址等前期工作，加快推进达州建设四川低空经济“第四城”。

新闻链接：

四川低空经济制造业规模达200亿元

自贡航空产业园一角。（封面新闻资料图）

四川省经济和信息化厅数据显示，2023年，四川低空经济制造业规模达200亿元，形成了以成都、自贡、绵阳等为代表的产业集聚地，拥有无人机整机及零部件企业200余家，其中整机企业20余家。自贡航空产业园现已集聚重点企业院校56户，产业规模超100亿元。