中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，总书记出席会议并发表重要讲话。连日来，文化和旅游工作者认真学习领会会议精神，大家表示，将凝心聚力、真抓实干，全力推动会议各项部署在文化和旅游领域落实落地，扎实推进文旅经济高质量发展迈出坚实步伐，确保“十五五”开好局、起好步。

提振文旅消费 扩大国内需求

会议确定了明年经济工作的重点任务，明确坚持内需主导，建设强大国内市场。大家表示，将用好文旅优势，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量。

文化和旅游部产业发展司负责同志表示，当前，文旅新业态蓬勃发展，消费场景推陈出新，文旅产业已经成为拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心的新亮点。下一步，将坚持供需两端发力，着力推进产品上新、场景焕新、活动出新，繁荣文化和旅游消费。一是支持优质文旅产品上新，实施文化创意产品提升行动，举办“多彩中国 佳节好物”文化和旅游贸易促进活动等。二是推动文旅消费场景焕新，持续打造时尚文化活动品牌，培育时尚消费市场；组织开展文旅新业态新场景对接行动，积极打造沉浸式体验、线上演播、数字艺术、电竞娱乐等文旅数智化新模式。三是引导文旅消费活动出新，持续举办全国文化和旅游消费促进活动，支持各地推出赏冰乐雪、避寒避暑、文创市集等应季应景的产品和服务；打造“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着影视去旅行”“跟着名著去旅行”等品牌；落实好离境退税政策，推广“即买即退”措施，吸引更多境外游客来华旅游、购物。

“会议释放出以更大力度和更精准措施提振消费需求的坚定决心。”吉林省文化和旅游厅厅长孙光芝说，近年来，吉林以“白山松水，吉祥吉林”为总体形象，聚焦冬季冰雪旅游资源，先后推出“长白天下雪”等品牌。未来，吉林将以“真金白银”的惠民措施激发冰雪消费热情，新雪季，省级层面将安排1亿元冰雪消费券，通过引客入吉、冰雪直通车、线上满减消费券等方式，精准撬动冰雪旅游消费需求。

“会议明确坚持内需主导，建设强大国内市场，为进一步优化供给、加大力度释放国内文旅消费需求提供了指引。”中国旅游研究院副院长唐晓云说，将加强对文旅消费的新增长点、制约消费释放的堵点，以及科技助力消费场景创新、创造新兴消费等方面的研究，为扩大旅游消费建言献策。

“要把文旅放到做强国内大循环、投资于人、以高质量供给创造新需求的宏观逻辑中来。”中国人民大学创意产业技术研究院副院长宋洋洋说，文旅消费是典型的服务消费，会议提出适当增加中央预算内投资规模、优化地方政府专项债券用途管理、发挥新型政策性金融工具作用、高质量推进城市更新等任务，这意味着公共文化空间、历史街区保护利用、景区与城市公共交通接驳、无障碍与适老化设施、智慧化安全体系等基础性供给将迎来系统升级，这些投资本质上是“投资于人”，有利于把游客“流量”转化为“留量”。

“我们依托‘只有河南模式’，继续活化利用地域文化资源，通过‘戏剧+’‘文创+’等复合业态的探索实践，打造差异化、高品质的文旅消费场景；强化情绪价值供给、科技赋能，全方位优化游客的文旅体验。”河南建业文化旅游产业发展有限公司品牌部经理刘凯鹏说。

坚持创新驱动 培育发展动能

会议明确，坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。业界表示，将聚焦产品和服务创新，培育文旅发展新优势。

文化和旅游部旅游质量监督管理所所长、全国旅游标准化技术委员会秘书长刘建明说：“我们将围绕创新驱动多方面发力：以创新为导向，推动标准研制工作，广泛征集体现行业创新实践的标准项目，将行业实践转化为可复制、可推广的标准规范；推动创新驱动相关旅游行业标准的宣贯落实，以标准实施助力行业创新、催生新动能；凝聚专家力量，打牢标准化工作创新的基础；加强国际交流合作，承办好国际旅标委2026年杭州年会，在国际标准化交流合作中展示‘中国方案’。”

“会议强调创新对经济发展的重要作用，我们将以科技创新赋能文旅服务升级，完善‘烟台文旅云’智慧服务功能，开发‘AI智慧助手’等智慧应用，推进建设烟台文旅慧眼、仙境烟台游智慧监管和消费服务平台。同时，聚焦业态创新促消费、创意场景引客流，培育数字文旅、影视文创、乡村旅游、夜间文旅等特色业态，布局朝阳街元宇宙等7个智慧文旅项目，打造影视微短剧拍摄基地，开发影视旅游线路产品。”烟台市文化和旅游局局长祝潜说。

“会议明确强化企业创新主体地位、完善新兴领域知识产权保护制度、创新科技金融服务，为文旅企业持续创新提供了保障。”首旅集团党委书记、董事长白凡说，将聚焦“Z世代”、银发族、亲子家庭、入境游客等细分市场，推动产品与服务创新；深化文商旅体展融合，打造沉浸式、IP化的体验产品，延伸产业链价值；积极运用人工智能、大数据、VR/AR等技术，赋能产品设计、营销与服务全链条，构建智慧旅游体系，提升运营效能与游客体验；顺应绿色健康消费趋势，拓展微度假、情绪疗愈等新场景。

岭南集团党委副书记、副董事长、总经理李峰说，集团将扎实推进会议精神落地见效，以战略布局创造产业新价值，加快旅游业“引全球送全球”模式运营，推进酒店业海外连锁化品牌化发展，组建文旅、会展、消费等产业基金，推动资产证券化；以创新供给激发发展新动能，聚焦银发经济、邮轮旅游、免税等赛道，丰富新场景新体验；以开放协同拓展产业新空间，培育一批优秀文商旅体农展IP；以数智转型重塑产业新优势，打造融通商贸、旅游和食品三大主业的智慧服务平台。

促进入境旅游 助力对外开放

会议明确，坚持对外开放，推动多领域合作共赢。业界表示，将深挖入境旅游市场潜力，加强国际文旅交流合作。

海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军说，海南启动自由贸易港建设以来，海南入境旅游政策红利持续释放、联通全球能力显著增强、市场结构逐步优化、消费品质稳步提升。未来，海南将重点优化进出境流程，升级入境体验，破解跨境支付难题，提升“外卡内绑”效率，推出“海南放心付”等特色措施；完善多语种服务，实现重点交通枢纽、景区、酒店等活动场所常用外语语种标识全覆盖；加密至欧美、中东等远程国际航线，构建全球旅游推广体系，创新高端购物、邮轮旅游、医疗康养等国际化产品。

“会议对扩大高水平对外开放作出新部署，为入境旅游高质量发展指明了方向。我们将提升通关、支付、消费等入境旅游全链条的便利化水平，开拓更广阔的客源市场。”湖南省文化和旅游厅有关负责人说，将持续开展“三湘四水 相约湖南”走进“一带一路”国家推广活动，办好湖南国际文化旅游节等重点品牌节会活动；推动湖湘文化“扬帆出海”，讲好湖南故事；提升航空口岸通关效率，系统优化外卡支付、外币兑换、离境退税等设施与服务。

“会议增强了我们做好入境旅游工作的信心。”中旅旅行总经理助理张克雄说，中旅旅行将深化合作与服务创新，强化全球资源整合与多语种服务能力，建立高品质服务标准与全链条服务体系，把政策机遇转化为发展实效；发挥覆盖35个国家和地区的经营网络优势，用好多语种团队和多语种推广平台，为海外游客提供中国目的地信息与产品资讯，以高品质服务助力讲好中国故事。

原题：《乘势而上 推动文旅经济高质量发展——中央经济工作会议激励全国文旅业界凝心聚力真抓实干》