委员共论:北京市托育服务体系建设现状如何?如何进一步完善?
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2024-05-16 22:10:08
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原标题:委员共论:北京市托育服务体系建设现状如何?如何进一步完善?

1月23日,北京市政协十四届二次会议“建言托育服务采访体系”网络集体采访活动举办,四位政协委员来到现场,共论托育服务体系建设。

全市用人单位已开办托班24家,提供托位1055个

“托育服务对于人口高质量发展是至关重要的保障因素,因此顶层设计尤为重要。”市政协委员、北京市药品监督管理局局长吴彬介绍,北京市高度重视托育工作,2023年3月25日,北京市人民政府办公厅印发通知,公布《北京市托育服务体系建设三年行动方案(2023年—2025年)》,为建设托育服务体系提供了顶层设计,围绕顶层设计的可操作性和可落地性,相关委办局已经做了大量工作,市政协也做了大量调研。

吴彬表示,2023年北京市增加了6000个托育托位,政府工作报告明确提出到2024年将增加到1万个。“按照国家‘十四五’规划要求,到2025年,全市常住人口每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数不低于4.5个,目前北京市距离这个目标还有一定距离。”她建议,北京市在法律法规、政策创新和集成上还要开展更多工作,为进一步完善托育服务体系奠定较好基础。

“去年教、卫、体等就托育工作开展了大量调研,有136人次参与其中,调研内容涉及法律法规、托位等方面。今年我们将继续推进这项工作。”吴彬说。

“市总工会积极推进有条件的用人单位开办职工0-3岁子女托育服务,并开展了专题调研,通过问卷和走访了解职工需求,已经访问了80多家单位,涉及3000位职工,摸清了职工子女托育的需求,深入了解单位办托的客观条件、存在的困难和相关需求。”市政协委员,北京市总工会党组成员、副主席赵丽君表示,“我们也出台了支持政策,基层工会开展托育服务所需经费可从工会会费列支。还设立了专项资金,给予办托单位每年12万资金支持。”

赵丽君介绍,目前,全市用人单位已开办托班24家,提供托位1055个。“此举为职工提供了质量有保证、价格可接受、托育时间和职工工作时间无缝衔接的普惠性托育服务,也缓解了部分职工子女入托难、入托贵的问题。”

同时,赵丽君提到,目前用人单位办托没有享受到政府补贴,资金支持主要来源于单位行政和工会经费,比较有限。因此,她建议将用人单位办托纳入全市普惠托育服务工作中,统筹运用财政资源,借鉴公立幼儿园开班免费的补贴模式,对用人单位的新建托班给予一次性的开班费补贴。赵丽君还建议,政府部门考虑建立社区家庭育儿支持体系,在社区启动免费的培训项目,为0-3岁婴幼儿家庭的家长和育儿嫂提供相关技能培训。

关注育婴师队伍建设,委员建议打造优秀教师队伍

市政协委员,北京青年政治学院党委副书记、院长乔东亮介绍,目前北京市有四所职业院校开办了托育专业,也有院校启动相关硕士专业的培养,目的是为职业教育培育师资,为托育人才培养贡献力量。

“托育人才培养涉及多个专业,不仅包括教育学,还关乎卫生、营养、健康、护理、照顾等专业,需要综合性培养。”乔东亮建议,首先要鼓励学生报考托育专业,并打造出优秀的教师队伍,包括高等教育体系内的托育教师队伍,让专业教师培养出专业的育婴师。同时,他也建议建立育婴师发展体系,留住人才。

“育婴师队伍建设不能仅靠高等教育或职业教育,还可以把退休的、从事医学或教育学的,甚至全职妈妈组织起来,让他们成为兼职育婴师,作为育婴师队伍的补充。”乔东亮表示,“必须有优秀的育婴师队伍,才能让家长放心、安心地把孩子送进托育机构。”

市政协委员、首都儿科研究所附属儿童医院呼吸内科副主任朱春梅建议,加强师资队伍建设,引进医学专业教师提供更为专业、权威的医学知识。同时培养师资队伍,使其具备医育融合的教学能力。此外,她建议学院与医疗机构合作,共同建立婴幼儿托育服务与管理实践教学基地,使学生能够在实际服务场景中进行实践操作。

新京报记者 叶红梅

编辑 樊一婧 校对 付春愔

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